Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье. - "Чем дальше, тем страшнее: нюансы мусорной реформы"

"Чем дальше, тем страшнее: нюансы мусорной реформы"

Р. Д. Ниязов, инженер-эколог
март 2020 г.

С развитием мусорной реформы все чаще проявляются подводные камни, связанные с соблюдением требований законодательства в области обращения с ТКО. Порой чем глубже начинаешь разбираться в сути реформы, тем больше неувязок замечаешь.

Проблема реализации реформы системы обращения с ТКО связана не только с взаимоотношением регоператоров и хозяйствующих субъектов, но и с исполнением действующих норм природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства органами местного самоуправления (далее – ОМС).

Рассмотрим некоторые из них, связанные с обязанностью ОМС по содержанию территорий населенных пунктов (общественные территории, улично-дорожная и пешеходная сеть и т. п.)

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) определены правила благоустройства территории муниципального образования, в число которых входит их содержание, в том числе уборка (ч. 2 ст. 45.1 Закона № 131-ФЗ), аналогичные требования отражены в положении ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В связи с этим ОМС, как правило, заключают муниципальные контракты на выполнение работ по уборке территорий, содержанию улично-дорожной сети и т. п.

Обычно в перечень видов работ по содержанию территорий муниципальных образований включены работы по уборке территорий и урн для накопления ТКО.

Муниципальные контракты на работы по уборку территорий населенных пунктов заключают ОМС. Обычно в них учитываются и урны для накопления ТКО.

Интерес представляет вопрос формирования техзадания на выполнение работ по уборке территорий. С его содержанием все просто: включил виды работ, просчитал сметы (затраты), и все. Однако подрядчик рискует оказаться в весьма неудобном положении, когда исполнение контракта может обернуться штрафными санкциями со стороны надзорных органов.

Материал публикуется частично. Полностью статью можно прочитать в свежем выпуске журнала "ТБО"

Источник: solidwaste.ru

С полными текстами всех статей
вы можете ознакомиться
на страницах журнала

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

PAYT как экономический стимул производить меньше отходов Статья имеет целью раскрыть содержание подхода PAYT, показать наиболее яркие примеры его применения ...	Требования к транспортировщикам отходов Помимо тех требований, которые нужно выполнить в рамках процедуры получения лицензии на обращение ...
Расходы на оплату труда в тарифах на обращение с ТКО Современное нормирование труда в отрасли обращения с отходами вызывает определенные вопросы, а пос...	Цена контейнера – рубль. Разве такое возможно? О контейнерных войнах, или вологодских контейнерных страданиях, мы уже писали в одном из предыдущи...
Противопожарная безопасность на полигонах ТКО. Часть 1 В настоящей статье на основе анализа источников, а также некоторых примеров нормативного регулирован...	Итоги первого полугодия реформы в области обращения с отходами 1 января 2019 г. по всей России стартовала реформа в области обращения с отходами. По итогам первог...
Мифы и факты о РОП в России По мере оживления дискуссии о совершенствовании системы расширенной ответственности производителя ...	Метаморфозы ТКО «Мусорная» реформа… Сколько надежд связывает с ней наше правительство. С ее начала прошло два года...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения