Новый глава ППК РЭО Павел Косов об оздоровлении мусорной отрасли / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Новый глава ППК РЭО Павел Косов об оздоровлении мусорной отрасли 18.08.2026

Материал прочитан 6 раз и оценен

17 августа опубликовано распоряжение премьер-министра Михаила Мишустина о назначении бывшего главы АО «Росагролизинг» Павла Косова генеральным директором публично-правовой компании «Российский экологический оператор» (ППК РЭО). В первом интервью в новой должности Павел Косов рассказал “Ъ” о намерении повысить прозрачность сферы обращения с отходами и оценил ее сегодняшнее состояние.

— За время вашей работы «Росагролизинг» из проблемной превратился в прибыльную компанию. Какие свои наработки вы считаете применимыми для оздоровления ситуации в мусорной сфере?

— «Росагролизинг» действительно прошел путь от компании с системными проблемами до устойчивого и прибыльного института развития — и часть этого опыта, уверен, применима в случае РЭО. Я не буду проводить параллель между лизингом сельхозтехники и обращением с отходами. Это разные по природе рынки, и любые управленческие решения нужно адаптировать под специфику отрасли.

Что считаю универсальным — это дисциплина в верификации данных и контроле целевого использования средств. В «Росагролизинге» мы выстроили прозрачную систему проверки того, куда и как расходуются ресурсы, и потенциал для адаптации подобных инструментов к задаче обеления рынка ТКО я вижу, но насколько именно эта модель ляжет на отраслевую специфику, покажет более глубокое погружение в процессы РЭО.

— Какие задачи поставил перед вами регулятор в лице Минприроды? Есть уже «дорожная карта» вывода компании из проблемного состояния?

— Преждевременно говорить о детальной «дорожной карте»: я только приступаю к работе. Могу сказать про принцип, которым буду руководствоваться: нужен комплексный подход. Значительная часть организационно-нормативной базы отрасли создавалась на этапе становления реформы обращения с ТКО, то есть решала задачи запуска системы. Сейчас, на новом этапе, важно посмотреть на то, как изменить инфраструктурный и регуляторный ландшафт для дальнейшего развития, а не только повышать эффективность отдельных участников.

— Инвестиции в сортировку и переработку часто оказываются неокупаемыми. Какие инструменты вы видите приоритетными для выполнения поставленных перед компанией РЭО задач?

— Не считаю правильным называть один приоритетный механизм. Опыт показывает, что окупаемость таких инвестиций редко достигается одним рычагом — как правило, работает только сочетание нескольких инструментов, и первая моя задача — определить, какая комбинация нужна именно на этом этапе развития отрасли.

Первое время я планирую посвятить погружению в тему: аудиту текущего состояния, диалогу с региональными операторами, иными участниками отрасли, инвесторами и профильными ведомствами, чтобы понять, где реально существуют барьеры для частного капитала.

— В отрасли уже применяются различные финансовые инструменты. Ждать ли перемен по этой части?

— Да, в сфере обращения с отходами уже используются концессионные механизмы, льготное финансирование, облигационные инструменты, работает и лизинг специализированной техники. Последняя тема мне особенно понятна: «Росагролизинг» участвует в программе обновления парка мусоровозов и другого оборудования для отрасли. Поэтому здесь я вижу задачу не в том, чтобы привнести какой-то один новый инструмент, а в том, чтобы разобраться, насколько эффективно сегодня собрана вся система финансирования, где есть разрывы и какие механизмы могут дополнить друг друга.

— Как вы оцениваете нынешнюю степень цифровизации в сфере обращения с ТКО?

— Для отрасли, где одновременно работают регионы, операторы, инфраструктурные объекты, перевозчики, инвесторы и федеральные органы власти, качество данных становится одним из ключевых условий управляемости. Здесь важно, насколько информация достоверна и пригодна для принятия решений.

В «Росагролизинге» мы последовательно переводили значительную часть процессов в цифровой контур именно потому, что при большом масштабе операций ручной контроль быстро перестает быть достаточным. В РЭО уже создана серьезная цифровая база, и прежде чем говорить о новых решениях, нужно оценить, насколько эффективно работают существующие системы и где они требуют развития.

— Каким вы видите баланс между функциями регулятора, инвестора и оператора? В каких случаях ППК должна выступать как коммерческая структура, а в каких — как институт развития?

— ППК должна гибко переключаться между этими ролями в зависимости от зрелости и потребности конкретного сегмента рынка: там, где рынок еще не сформирован и непривлекателен для частных денег, институт развития обязан брать на себя больше, включая функции инвестора и в отдельных случаях — оператора. Там, где рынок уже состоялся, задача государства — не конкурировать с бизнесом, а формировать для него понятные и стабильные правила.

— И все же — какой опыт «Росагролизинга» по контролю целевого использования средств может быть адаптирован для повышения прозрачности потоков ТКО?

— Это момент, в котором я уверен уже сейчас, не дожидаясь полного погружения в детали: нужно кратно повышать прозрачность самой ППК РЭО и будущей отрасли для общества. Экология касается каждого, и я ставлю перед собой задачу сделать значительно более открытыми и саму компанию, и отрасль в целом. Найти по-настоящему рабочее сочетание инструментов развития можно только в диалоге со всеми сторонами — регионами, бизнесом, гражданами.

Интервью взяла Анна Королева

www.kommersant.ru

Обсудить новость в форуме

Взимание экологического сбора в рамках эксперимента 18.08.2026 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Требования к транспортировщикам отходов Помимо тех требований, которые нужно выполнить в рамках процедуры получения лицензии на обращение ...	Как оформлять акты утилизации ОИТ Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» предусматривает возможность для производит...
Экологическое законодательство России: основные изменения В очередной раз предлагаем вашему вниманию обзор изменений, произошедших в законодательстве за прош...	Все-таки разрешили или запретили сжигать ТКО? Разбираемся, действительно ли Госдума разрешила или, напротив, запретила сжигать ТКО? Или же назва...
Мусоропровод в доме – анахронизм или комфортная опция? Практически каждый человек, проживающий в России, хоть раз сталкивался с мусоропроводом. Некогда т...	Переработка отходов – к чему мы стремимся О единственно возможном пути решения отходной проблемы мы беседуем с депутатом Государственной Дум...
Техническое регулирование ресурсосбережения с использованием утилизации отходов В статье рассматривается терминологическое и правовое обеспечение в такой важной для решения пробле...	Контейнеры для накопления ТКО: безопасность, эстетика среды и... затраты В настоящее время хозяйствующие субъекты регулярно сталкиваются с проблемами разграничения обязат...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения