Предложения бизнеса учтут при совершенствовании регулирования в сфере утилизации / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Предложения бизнеса учтут при совершенствовании регулирования в сфере утилизации 29.06.2026

Материал прочитан 176 раз и оценен

Минприроды России совместно с Советом Федерации, Минпромторгом России, Росприроднадзором, Российским экологическим оператором и профессиональными объединениями проанализирует практику применения требований к утилизаторам и подготовит предложения по совершенствованию регулирования.

На расширенном совещании под председательством первого заместителя Министра природных ресурсов и экологии России Джамбулата Хатуова алтайский утилизатор свинцовых аккумуляторов ООО «Моквин» поднял проблемы, с которыми сталкиваются многие утилизаторы: требования к государственной экологической экспертизе при утилизации отходов I–IV классов опасности, включение серной кислоты в перечень продукции, получаемой в результате утилизации, и порядок внесения предприятий в реестр утилизаторов. Совещание было организовано по инициативе Совета Федерации после заседания Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

«Нам крайне важно совместно решать все проблемы, которые возникают на пути реализации целей национального проекта, - в связке с теми, кто непосредственно трудится в отрасли. Только так можно создать эффективно работающую систему обращения с ТКО, совершенствовать ее нормативное сопровождение. Мы будем развивать прямой разговор с представителями бизнеса и экспертного сообщества, работать со всеми, кто заинтересован в достижении результата», — заявил первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Джамбулат Хатуов.

Ранее заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Патрушев отмечал, что вовлечение вторичных ресурсов является обязательным условием формирования экономики замкнутого цикла, а действующие объекты переработки необходимо обеспечить сырьем. По его словам, инициатива в этой работе должна исходить прежде всего от регионов и бизнеса. За семь лет реформы в цикличный оборот введено около 15% отходов, к 2030 году этот показатель должен достичь 25%.

Практику предприятий учтут при совершенствовании экологической экспертизы

Одним из основных вопросов состоявшегося совещания стало разграничение новых и уже применяемых технологий. Законодательство относит к объектам государственной экологической экспертизы проекты технической документации на новые технику и технологии, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду. При этом четкие критерии, позволяющие однозначно определить новизну технологии, пока не установлены.

Ситуацию предприятия рассмотрят с участием Минприроды, Минпромторга и Росприроднадзора. Практический опыт компании планируется использовать при анализе вопросов, с которыми могут сталкиваться и другие участники отрасли.

«Важно четко определить, что уже сделано и какие действия еще необходимы по конкретному предприятию. Этот опыт может лечь в основу нашей совместной работы по развитию законодательства», — заявила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Наталья Комарова.

Минприроды России разработало проект постановления Правительства РФ, который должен закрепить перечень областей применения и критерии отнесения технологий к объектам государственной экологической экспертизы.

Документ проходит установленные процедуры согласования, в том числе рассматривается экспертами рабочей группы в сфере экологии и природопользования при Правительственной комиссии по проведению административной реформы. При дальнейшей проработке проекта планируется учитывать предложения и практические замечания бизнеса.

Новые правила должны вступить в силу с 1 марта 2027 года. Они позволят четко определить, для каких технологий проведение государственной экологической экспертизы является обязательным, и сформировать единый подход к применению требований.

Представители Росприроднадзора пояснили, что до утверждения новых критериев ведомство продолжит применять действующие нормы и участвовать в совершенствовании процедуры.

«Ни в одном нормативном акте сейчас не прописано, что наличие техники или технологии в информационно-техническом справочнике, банке данных, патентах или другой документации исключает проведение государственной экологической экспертизы», — пояснила заместитель руководителя Росприроднадзора Наталья Афанасьева.

Джамбулат Хатуов также дал поручение об организации отдельного совещания с предприятиями-членами Союза переработчиков отходов топливно-энергетического комплекса (не менее 20 предприятий отрасли). На нем обсудят предложения по совершенствованию законодательства об экологической экспертизе и лицензировании деятельности по обращению с отходами I–IV классов опасности, организационные вопросы, которые можно решить в рамках действующих процедур, и нормативные, требующие корректировки законодательства или подзаконных актов.

Кроме того, Минприроды совместно с Росприроднадзором сформирует реестр организаций и предпринимателей, которые оказывают услуги по разработке проектной и технической документации для государственной экологической экспертизы и сопровождают ее прохождение.

«Это системный вопрос, с которым сталкиваются разные участники рынка. Необходимо обеспечить единообразное применение требований и учитывать преемственность при использовании уже апробированных технологий», — отметил член Экспертного совета Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Олег Волков.

Серную кислоту предложено включить в перечень продукции утилизации

Минприроды подготовит изменения в постановление Правительства РФ № 2394, предусматривающие включение серной кислоты, получаемой при утилизации отработанных свинцовых аккумуляторов, в перечень продукции, учитываемой при самостоятельном исполнении расширенной ответственности производителей и импортеров.

Предприятиям окажут поддержку при включении в реестр утилизаторов

Участники также рассмотрели процедуру включения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реестр утилизаторов.

Российскому экологическому оператору совместно с Росприроднадзором поручено оказать ООО «Моквин» методологическую поддержку. Предприятию разъяснят порядок включения в реестр, требования к составу и объему сведений, форму заявления и перечень прилагаемых документов.

ООО «Моквин» должно предоставить в Минприроды копии ранее поданного заявления и уведомления об отказе во включении сведений в реестр, а также описание технологического процесса и финансовую модель утилизации отходов свинцовых аккумуляторов.

Такое сопровождение позволит на конкретном примере проверить понятность действующей процедуры и выявить вопросы, которые могут возникать у других предприятий при подаче документов.

Для бизнеса создадут дополнительный канал обратной связи

Для оперативного решения возникающих вопросов планируется развивать консультационные механизмы Росприроднадзора и Российского экологического оператора.

По поручению Джамбулата Хатуова Российский экологический оператор организует горячую линию для приема обращений по вопросам применения законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.

По итогам совместной работы ведомства, законодатели и представители бизнеса должны сформировать единые подходы к государственной экологической экспертизе, учету продукции, получаемой при утилизации, и включению предприятий в реестр утилизаторов. Практика ООО «Моквин» и других компаний станет одним из источников для совершенствования регулирования.

reo.ru

Обсудить новость в форуме

← Упаковка-обманка: почему бумага с пластиком и многослойные пакеты стали тупиком для переработки 30.06.2026

Учёные создали биоразлагаемый аналог пенопласта из древесных опилок и пчелиного воска 29.06.2026 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Отходы: учет и контроль В прошлом году в очередной раз была обновлена форма федерального государственного статистического ...	Акт утилизации: новая форма, новые смыслы В статье продолжаем разбирать нововведения в системе расширенной ответственности производителей и им...
Инвентаризация отходов: практические советы Рассмотрим последовательно все этапы инвентаризации образующихся на предприятии отходов производст...	Проблематика законодательства глазами регоператора. Часть 3 Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с регоператором, в...
Обращение с медотходами: смотрим вперед, оглядываясь назад Деятельность системы здравоохранения России проходит сегодня в крайне сложной эпидемиологической обс...	Экологический сбор: как отчитаться за 2020 год Экологический сбор обязаны платить производители и импортеры товаров и упаковки, реализованной конеч...
Мифы и факты о РОП в России По мере оживления дискуссии о совершенствовании системы расширенной ответственности производителя ...	Ответственность за отходы В соответствии с нормативно-правовой базой России за правонарушения в части обращения с отходами п...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения