Утилизаторам дадут срок / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Утилизаторам дадут срок 28.10.2025

Материал прочитан 24 раза и оценен

Технологии переработки мусора временно освободят от экологической экспертизы

Объекты по утилизации отходов могут освободить от необходимости получать заключения государственной экологической экспертизы на используемые технологии на срок до 1 марта 2027 года. По замыслу Минприроды, подготовившего соответствующий проект постановления правительства, эта мера предотвратит риски массового отзыва лицензий у компаний отрасли, которым сейчас трудно получить такое заключение, и поспособствует сокращению доли неперерабатываемых отходов. Участники рынка, однако, отмечают, что, кроме снижения издержек, предоставление отсрочки несет и риски применения бизнесом самых дешевых с технологической точки зрения (и вредных для экологии) способов утилизации.

Минприроды предлагает дать послабление участникам «мусорного» рынка, решив одновременно одну из проблем, мешающих созданию утилизационных мощностей в рамках расширенной ответственности производителей за товары и упаковку. Ведомство подготовило проект изменений в постановление правительства 2020 года о правилах лицензирования деятельности по обращению с отходами. Поправки освобождают от необходимости оформлять обязательное для получения такой лицензии заключение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) в отношении технологических процессов и оборудования, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду.

Послабление коснется не только условно безопасного коммунального мусора, но и всех других видов отходов, включая производственные.

Требование будет действовать до утверждения правительством перечня технологий, применение которых потребует заключения ГЭЭ,— документ должен быть разработан к 1 марта 2027 года.

Как говорится в пояснительной записке к проекту постановления, его разработка обусловлена «риском массовой приостановки лицензий» в результате экологического контроля и при периодическом подтверждении соответствия компаний лицензионным требованиям. Сейчас, объясняют в Минприроды, существуют массово внедренные технологии утилизации отходов (например, по переработке шин, стеклобоя, пластика, макулатуры и т. д.). Но из-за отсутствия четких критериев отнесения технологий к новым, подавляющее большинство из них должны получать заключение ГЭЭ при продлении лицензии.

Эта процедура между тем является долгой и непростой: компании должны составлять взаимосвязанный документ, состоящий из многих томов и разделов (см. “Ъ” от 22 мая). Его отсутствие может повлечь приостановку работы утилизатора — к этой мере Росприроднадзор прибегает регулярно (см. “Ъ” от 15 мая). Аннулирование же лицензии является одним из оснований исключения компаний, утилизирующих отходы, из реестра утилизаторов Росприроднадзора и, соответственно, влечет за собой уход с рынка. Это, в свою очередь, как отмечается в пояснительной записке, может негативно отразиться на достижении показателей нацпроекта «Экологическое благополучие» (вовлечение в хозяйственный оборот к 2030 году не менее чем 25% отходов производства и потребления).

Отмена обязательной ГЭЭ для проверенных технологий означает снижение административных барьеров и издержек бизнеса, ускорит запуск новых проектов по переработке, считает руководитель проектов практики «Промышленность и технологии» компании Strategy Partners Дмитрий Распопов.

Однако есть и риски.

По словам председателя Союза утилизаторов России Рината Гизатулина, существует вероятность появления компаний, которые «нахватают лицензий» на утилизацию, например, отходов, содержащих талий, ртуть или свинец, не имея ни технологий по их переработке, ни оборудования, прошедшего экспертизу,— в итоге по полигонам «начнут распихивать опасные отходы якобы после "переработки"». Пауза в необходимости проводить ГЭЭ грозит появлением технологий, экологический вред от которых может превысить эффект от утилизации отходов, соглашается гендиректор «ENV-Консалтинга» Ирина Демина. По ее словам, непоследовательность действий регулятора создает в отрасли режим неопределенности и лишает возможности планировать инвестиции.

www.kommersant.ru

Обсудить новость в форуме

← Петербург обновит территориальную схему обращения с отходами 28.10.2025

Просрочка на переработку: новый законопроект превратит пищевые отходы в ценный ресурс 27.10.2025 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Работа регоператора в период пандемии Новая коронавирусная инфекция внесла свои коррективы и в работу регоператоров по обращению с ТКО...	Сточные воды и выгребные ямы Проблема выгребных ям в России стоит намного острее, чем это может показаться на первый взгляд. По...
У нацпроекта Экология не экологичное лицо Мусорная реформа зашла в тупик. Ее недееспособные инструменты не в состоянии обеспечить амбициозные ...	Механико-биологическая обработка ТКО. Часть 2. Выщелачивание загрязняющих веществ при захоронении В статье рассмотрены характеристики выщелачивания загрязняющих веществ (ЗВ) из продуктов механико-би...
На нацпроекты деньги не нужны? Уникальная ситуация: бизнес не просит у государства помощи в решении жизненно важных вопросов, нап...	Мировая практика организации раздельного сбора мусора Мы долго шли к запуску реформы, а когда наконец этот миг настал, выяснилось, что придуманная для ...
Определение конечного продукта утилизации На основании какого документа сырье, образующееся в результате утилизации отходов, считается конечны...	Третья волна закрепощения на рынке отходов Лица, в процессе деятельности которых образуются отходы, а также лица, которые осуществляют деятел...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения