Расширенная, экологичная и справедливая ответственность – закон о РОП принят год назад / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Расширенная, экологичная и справедливая ответственность – закон о РОП принят год назад 06.08.2024

Материал прочитан 246 раз и оценен

Минприроды рассказывает о ключевых принципах утилизации упаковки в стране

Год назад президент Владимир Путин подписал закон, который позволил дать старт обновлению системы расширенной ответственности производителей и импортёров товаров и упаковки (РОП).

Главная задача совершенствования системы – стимулировать бизнес создавать собственные мощности по переработке и выпускать более «экологичные» товары. Но в случае, если компании не готовы заниматься утилизацией собственных товаров, тогда они должны оплатить государству экосбор. Эти средства пойдут на создание необходимой инфраструктуры для обращения с отходами – от контейнеров для раздельного сбора отходов до заводов по их переработке.

«Совершенствование системы идёт по поручению президента. И обозначенный им принцип «загрязнитель – платит» справедливый и понятный. Если вы получаете прибыль, но наносите вред природе, — снижайте вред и устраняйте последствия. Закон о РОП и разработанные нормативные акты для его реализации призваны выстроить понятные правила для представителей отрасли. Документы сокращают число «серых зон», например, исключают возможность для производителя или импортёра выпускать на рынок один товар, а отчитываться о переработке другим», – прокомментировал министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов.

Утилизировать отходы от упаковки обязаны её производители, а не компании, которые производят товар. Закон предполагает возникновение полной ответственности, то есть обязанности 100% утилизации упаковки для её производителей и импортёров в 2027 году. Важно, что рост нормативов утилизации отходов от упаковки постепенный: в 2025 году – 55%, в 2026 – 75%, и в 2027 году уже 100%.

На товары впервые установлены долгосрочные 6 летние нормативы, рост которых практически на все товары составляет +10% в год.

По мнению главы ППК «Российский экологический оператор» Дениса Буцаева, РОП — это фундаментальный механизм для перехода к экономике замкнутого цикла в нашей стране.

«Воздействие закона на экономику — системное: он переносит основное бремя расходов на утилизацию с производителя товаров, использующего упаковку, на производителя упаковки. В свою очередь, производителя упаковки это стимулирует искать более экологичные решения и обеспечивать наиболее эффективную утилизацию. Получает импульс к развитию индустрия переработки отходов. Мы заметили, что ряд производителей упаковки приступил к развитию собственных мощностей для её утилизации — вот пример быстрого и непосредственного эффекта РОП.

Новые ставки экосбора станут ещё одним источником финансирования проектов экономики замкнутого цикла», – заявил глава ППК РЭО Денис Буцаев.

Для того чтобы закон заработал, после его принятия Минприроды вместе с ППК РЭО, профильными федеральными органами власти и бизнесом подготовило 15 нормативных правовых актов – все они уже поддержаны Правительством России. Документы определяют методику расчёта ставок экосбора, утверждены новый перечень товаров РОП, конвертор, требования ведения реестра утилизаторов, новые правила по отчётности производителей, импортёров и утилизаторов, новая форма акта утилизации, изменения в положение о ЕФГИС УОИТ, положение об эксперименте для импортёров.

При подготовке документов специалисты анализировали международную практику, нормативные правовые акты в области технического регулирования, а также широкий пакет актов по стандартизации в соответствующих областях. Определяющим фактором для утилизации является развитие отрасли – например, переработка товаров возможна только при наличии оборудования, методик и других составляющих процесса. Поэтому эксперты изучили и все наилучшие доступные технологии.

«Принятое год назад решение по расширенной ответственности производителя - прорывное и прогрессивное в экологической политике нашей страны. Государство наконец-то наводит порядок на рынке утилизаторов. Сегодня уже обеспечена прозрачность и открытость всей системы для пользователей и контролёров. Ответственный бизнес принимает правила игры, по-другому работать уже не получится. И конечно, задачи по реализации мероприятий экономики замкнутого цикла напрямую связаны с развитием утилизацииобеспечение собираемости экоплатежей. От этого зависит экологический прогресс территорий и экологическое благополучие граждан. В этом смысле институт РОП -– это общественное благо», – отметил председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов.

Расширенная ответственность производителей впервые введена в России в 2015 году. Однако за время действия механизм не привёл к стимулированию развития системы обращения с отходами. Поэтому и было принято решение усовершенствовать систему. Разработка закона о РОП велась более двух лет, в ней участвовали представители самых различных отраслей, общественники, экологи, представители федеральных и региональных органов власти.

Советник по устойчивому развитию «Сибирское стекло» Ирина Байбарович ранее рассказала, что в течение двух лет компания готовилась к внедрению РОП в стране. В итоге заявили о готовности выполнить весь норматив утилизации и не уплачивать экосбор в 2025 году.

«Мы отработали два года очень плотно с министерством. У нас есть понимание, и мы РОП воспринимаем положительно. У нас экономисты посчитали, что за 2024 год мы должны утилизировать 50% и, судя по всему, мы не заплатим экосбор, потому что на декабрь 2023 года мы показываем результат: в новой упаковке, в новой стеклотаре мы уже используем 50% стеклобоя для коричневой бутылки и где-то около 30% для прозрачной. На следующий год мы ставили для себя нормативы поднять использование вторичного ресурса в коричневой бутылке до 80%. Если говорить об удорожании упаковки, на стеклянную тару поднимут цену наверно те производители, кто не готовился к РОП», - комментировала советник по устойчивому развитию «Сибирское стекло» Ирина Байбарович.

Принятый закон стал и основой регуляция отрасли – создан и расширяется официальный реестр утилизаторов, с которыми компании смогут работать в рамках РОП.

«РЭО получил почти 500 заявлений на включение в реестр. По 35 заявлениям были проведены выездные оценки при участии наших специалистов. Работает электронная торговая площадка, на которой можно как продать или купить вторичные ресурсы и вторичное сырьё, так и заказать услуги утилизации отходов у верифицированных предприятий из Реестра утилизаторов. Сегодня здесь зарегистрировано уже около 2,5 тысячи участников», – рассказал глава ППК РЭО Денис Буцаев.

Для участников РОП предусмотрен уход от бумажных заявлений и отчётности. Всё взаимодействие теперь только в электронной форме.

Пресс-служба Минприроды России

Обсудить новость в форуме

← Утилизация медотходов станет прозрачной и безопасной 06.08.2024

РЭО подвел промежуточные итоги реформы РОП 05.08.2024 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Обращение с отходами I–IV классов опасности: проект Административного регламента 19 декабря 2019 года на портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru был размещен...	Объект размещения отходов в водоохранной зоне – готовься к ответственности Порой в природоохранном законодательстве появляются новые запреты. Они бывают совершенно разными: ...
Акт утилизации: новая форма, новые смыслы В статье продолжаем разбирать нововведения в системе расширенной ответственности производителей и им...	Особенности исчисления сверхлимитной платы за размещение ТКО Приближается начало 2021 г., а значит, в скором времени природопользователи вновь будут озадачены ...
Проверка объекта размещения отходов Росприроднадзором Проверка объекта размещения отходов (далее – ОРО) со стороны природоохранных органов – достаточно ...	Договор с регоператором для удаленных объектов. Часть 2 ИЗМЕНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Как мы ранее выяснили, и регоператоры, и образователи отходов находя...
Оценка экологогеологического состояния и устойчивости откосов свалочного тела полигона Сегодня многие полигоны для захоронения отходов нуждаются в рекультивации или реконструкции. Рассмот...	ТКО: вверх по лестнице, ведущей вниз Стивен Кови в своей книге «7 признаков высокоэффективных людей» использует метафору о том, что э...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения