Проект дорожной карты по снижению объёма отходов, поступающих на полигоны, в части многослойной и иных видов комбинированной упаковки / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Проект дорожной карты по снижению объёма отходов, поступающих на полигоны, в части многослойной и иных видов комбинированной упаковки 09.08.2022

Материал прочитан 276 раз и оценен

Минприроды разродилось проектом Дорожной карты по снижению объёма отходов, поступающих на полигоны, внедрению раздельного сбора отходов, переходу на экономику замкнутого цикла и применению механизма расширенной ответственности производителя в части обработки и утилизации отходов от использования многослойной и иных видов комбинированной упаковки.

Результатами обозначены установление и обеспечение исполнения норматива утилизации 100% к 2028 году. Однако такой процент может быть установлен, а не обеспечен, причём он должен быть установлен сразу в размере 100%. Это не значит, что отходы комбинированной упаковки будут утилизированы полностью: такое невозможно ни к 2028 году, ни к 2050 году. Норматив утилизации — это не доля утилизированных отходов, а понижающий коэффициент для ставки экологического сбора. Не нужно путать эти понятия.

Для «вовлечения полученного вторичного сырья в производственные процессы экономики замкнутого цикла» нужен норматив утилизации 100% с 2023 года, в крайнем случае с 2024—2025 годов, как это предусматривает известный законопроект, внесенный аппаратом Правительства. Пока не будет создана экономическая модель в виде 100% РОП с переносом ответственности на производителя, большая часть мероприятий Дорожной карты не имеет смысла. Например, оценка существующей инфраструктуры сбора многослойной и иных видов комбинированной упаковки. Простой ответ, который всем в отрасли известен: её не существует, за исключением пары пунктов зелёных энтузиастов.

Определение доли тоже никак не решит проблему: эта доля постоянно меняется, особенно с учетом ухода отдельных компаний из России и передачи бизнеса локальному менеджменту, недостатка краски/картона, других проблем подотрасли. Когда будет перенесена ответственность на производителей упаковки, станет очень легко понять, сколько отходов такой упаковки образуется: достаточно видеть, сколько такой упаковки выпускается, не надо ездить по свалкам и взвешивать мусор.

План по сортировке многослойной упаковки для каждого субъекта РФ также не решит проблему в отсутствие экономической модели. Это похоже на попытку производителей многослойной упаковки переложить свою ответственность на субъекты РФ, то есть опять на население, которое за свои налоги должно обеспечивать сбор этих отходов.

Наличие сведений о размещении пунктов сбора на официальных сайтах региональных и муниципальных органов власти тоже не решит проблему: как у бизнеса не будет мотивации к организации подобных пунктов, так и у населения не будет стимула нести туда свои отходы. То же самое касается формирования экологичного поведения граждан, пропаганды зелёного образа жизни, учебных материалов по сбору и утилизации отходов. Конечно, если государство не хочет лишь создать видимость того, что оно делает шаги для обеспечения реального рециклинга отходов комбинированной упаковки. Реальность же такова: можно собрать сколько угодно упаковки, но без 100-процентного РОП эти отходы можно будет после сбора и сортировки только отправить на захоронение.

Дорожная карта предусматривает внесение комбинированной упаковки в перечень отходов производства и потребления, запрещенных к захоронению. Но если говорить о комбинированной картонной упаковке, то она уже внесена в перечень, как и все возможные виды макулатуры. Многослойная упаковка из картона относится к макулатуре марки МС-11 В в соответствии с ГОСТ 10 700–97. Что предлагается делать с этими отходами, неясно, при этом в смеси ТКО их никто не мешает захоранивать.

Влияние этого инструмента на рост утилизации отходов очень близко к нулю. В странах, где сей инструмент эффективно применяется, запрещено захоранивать несортированные отходы, и после этого — определённые виды этих сортированных отходов. Кроме того, непонятно: какое отношение этот пункт (и весь соответствующий раздел Дорожной карты) имеет к установлению 100% норматива утилизации.

greenserpent

Обсудить новость в форуме

← В Перми могут запретить пластиковую упаковку и посуду 09.08.2022

Ввод двух мусороперерабатывающих заводов в Новосибирске перенесли на 2025 год 08.08.2022 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Определение конечного продукта утилизации На основании какого документа сырье, образующееся в результате утилизации отходов, считается конечны...	О технологиях сортировки и переработки строительных отходов Рост населения Земли и развитие промышленности приводят к увеличению объемов строительства, реконс...
Почему не развивается переработка отходов стекла Стекло – благодатнейший материал: абсолютно экологически чистый, он может быть переработан без по...	Новый порядок мониторинга на объектах размещения отходов Комментарий к приказу Минприроды России от 08.12.2020 № 1030 «Об утверждении Порядка проведения со...
Анализ новых редакций типового договора с регоператором Договор с регоператором заключается автоматически, поэтому нормы типового договора носят чрезвычай...	Противопожарная безопасность на полигонах ТКО. Часть 1 В настоящей статье на основе анализа источников, а также некоторых примеров нормативного регулирован...
Письмо ППК «РЭО» организациям в сфере переработки товаров и их упаковки Перед Новым годом мы получили письмо публично-правовой компании «Российский экологический операт...	Недостатки механизма РОП в ЕС Обсуждая реформирование модели расширенной ответственности в России, мы ориентируемся, прежде всег...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения