Проект закона об ответственности собственников за ликвидацию вреда, причиненного окружающей среде, рассмотрен на заседании комитета Госдумы / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Проект закона об ответственности собственников за ликвидацию вреда, причиненного окружающей среде, рассмотрен на заседании комитета Госдумы 24.11.2021

Материал прочитан 363 раза и оценен

Проект закона об ответственности собственников за ликвидацию вреда, причиненного окружающей среде рассмотрен на заседании комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды. Документ был подготовлен и внесен на рассмотрение в Государственную Думу.

«Законопроект подготовлен в соответствии с поручением Президента России, по мотивам чрезвычайной экологической ситуации в Усолье-Сибирском Иркутской области. Когда химическое загрязнение на территории предприятия банкрота едва не стало причиной экологической катастрофы. Законопроект предусматривает перечень механизмов, в том числе финансовых, которые обяжут предприятия ликвидировать причиненный экологический вред», - отметил председатель комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин.

Как объяснил министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов проект закона устанавливает обязанность для собственников предприятий восстанавливать окружающую среду и рекультивировать территорию после завершения хозяйственной деятельности.

«Регулирование вводится в отношении опасных производственных объектов и объектов размещения отходов I и II классов опасности. У нас таких объектов регулирования в России, исключая объекты недропользования 2000 субъектов. Закономерный вопрос – почему нет остальных. По всем остальным группам остались недропользователи и объекты размещения отходов III-V класса опасности. Для них мы будем вносить изменения в законодательство, привязанное к этой группе», - сообщил Александр Козлов.

Согласно проекту документа, за пять лет до конца срока эксплуатации объекта владелец должен разработать план мероприятий по ликвидации последствий негативного воздействия. Как подчеркнул глава Минприроды России, срок был выверен вместе с бизнесом. Именно за пять лет можно оценить объем последствий, понять, будет ли продлеваться работа предприятия или его ликвидируют.

«План ликвидационных мероприятий должен обязательно пройти государственную экологическую экспертизу. Определяется его сметная стоимость, сколько стоят эти процессы. Владелец объекта подтверждает главное - их финансовое обеспечение. Потому что не имея финансового обеспечения, мы понимаем, что это все через пять лет будет профанацией. За выполнением плана будет следить Росприроднадзор и выдавать заключение по итогам выполнения», - заявил Александр Козлов.

При этом, в случае невыполнения обязательств по разработке и реализации плана владельцы понесут ответственность. Это компенсационный платеж в размере стоимости ликвидационных мероприятий, который будет рассчитываться Росприроднадзором по утверждаемой Правительством методике.

В ходе обсуждения депутаты предложили пересмотреть срок ликвидации и назначит его меньше пяти лет.

«Мы видим здесь риски, что собственники начнут умышленно банкротить предприятия до завершения эксплуатации», - отметил Дмитрий Кобылкин.

Первый заместитель председателя Комитета РСПП по экологии и природопользованию Игорь Нечаев сообщил, что в большинстве случаев, предприятия не ликвидируются полностью, модернизация или реконструкция касается отдельных цехов и помещений.

«Истории с ликвидационным фондом не имеют никакого отношения к банкротству. Мы говорим о том, что 80% из 200 предприятий это нормальные пользователи, эксплуатанты. Более того, все объекты I, II класса опасности находятся на круглосуточном контроле в Ростехнадзоре. И просто так, сегодня захотел и сделал – ничего не сделаешь», - рассказал он.

Ранее заместитель председателя Правительства Виктория Абрамченко заявляла, что в случае отчуждения объекта менее чем за пять лет до конца срока эксплуатации новый собственник должен иметь одобренный экологической экспертизой план ликвидации и финансовое обеспечение.

«Новый собственник должен чётко понимать и быть готовым нести ответственность за “наследие”, которое он покупает. Накопленный вред ни для кого не должен быть сюрпризом. Если проведена сделка, то вместе с промышленным предприятием новый собственник приобретает и ответственность за генеральную уборку территории и ликвидацию эковреда», – отметила вице-премьер.

Также на заседании обсудили, что, в законопроекте вводится окрашивание экологических платежей. Такой механизм вводится впервые в России.

Депутаты предложили в дальнейшем детально проработать вопрос распределения таких средств в регионы и муниципалитеты.

Напомним, в ходе обращения к Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин поставил задачу в кратчайшие сроки принять закон, который установит финансовую ответственность собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда и рекультивацию промышленных площадок. Отметив, что подход в области охраны окружающей среды носит принципиальный характер.

«Подход простой: получил прибыль за счет природы – убери за собой. Здесь нужно действовать жёстко – Росприроднадзор и другие контролирующие органы должны выполнять возложенные на них обязанности», - сказал Владимир Путин.

Источник новости: www.consultant.ru/

Обсудить новость в форуме

← Крупнейший завод по переработке пластика получит 2 млрд рублей от РЭО 25.11.2021

РГ-Техно автомобили в наличии 24.11.2021 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Техническое регулирование ресурсосбережения с использованием утилизации отходов В статье рассматривается терминологическое и правовое обеспечение в такой важной для решения пробле...	Проблематика законодательства глазами регоператора. Часть 3 Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с регоператором, в...
Тенденции на рынке вторичных ресурсов в 2024 году Рынок вторичных материальных ресурсов (ВМР) динамично развивается, хотя на него, безусловно, влияют ...	Почему не развивается переработка отходов стекла Стекло – благодатнейший материал: абсолютно экологически чистый, он может быть переработан без по...
Коммерческий учет ТКО: битый небитого везет Цели мусорной реформы формулируются разными топ-менеджерами федерального уровня немного по-р...	Прогноз перспектив и последствий регулирования обращения с ТКО Удаление отходов – это прежде всего функция обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности ...
Обращение с отходами I–IV классов опасности: проект Административного регламента 19 декабря 2019 года на портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru был размещен...	На нацпроекты деньги не нужны? Уникальная ситуация: бизнес не просит у государства помощи в решении жизненно важных вопросов, нап...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения