Омега: утилизирует быстро отходы, топливо, органику, грунт по закону, как надо
ОТРАСЛЕВОЙ РЕСУРС
О портале | О журнале | Свежий номер | Подписка | Электронная версия журнала | Отзывы | Реклама на портале | Реклама в журнале | English   
ПЕРСОНАЛЬНАЯ СТРАНИЦА
Зарегистрированных посетителей: 22185

ЖУРНАЛ ТБО (№4 2024)
Просмотр выпуска
Архив номеров | Подписка

НОВОСТИ


КОНТАКТЫ
Адрес редакции: 105066, Москва, Токмаков пер., д. 16, стр. 2, пом. 2, комн. 5

Редакция:
Телефон: +7 (499) 267-40-10
E-mail: red@solidwaste.ru

Отдел подписки:
Прямая линия:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

Отдел рекламы:
Прямая линия:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

Вопросы работы портала:
E-mail: support@solidwaste.ru

ПОПУЛЯРНЫЕ ЗАПРОСЫ

siz2024

Главная страница / Новости индустрии бытовых отходов и использования вторичного сырья

Как вовлечь бизнес в утилизацию упаковки 19.05.2021


Материал прочитан 389 раз и оценен
4
Уровень утилизации упаковки в Европе — 68%. Ключевой фактор успеха — прозрачное распределение ролей между бизнесом, властями и жителями. В России перерабатывается 5% ТКО. Что нужно сделать для вовлечения бизнеса у нас?

Европейская модель обращения с отходами

В Европе утилизируется 68% упаковки. Упаковка — один из самых сложных для переработки видов отходов. Она занимает большой объем (до 50% всех твердых коммунальных отходов) и часто загрязнена остатками пищи.

Успех европейской модели в четком распределении ролей и зон ответственности между бизнесом, государством и гражданами, а также в экономической мотивации участников процесса


Как это работает в Европе:

  • Государство устанавливает целевые нормативы утилизации, контролирует их выполнение и вводит стимулирующие тарифы для жителей, поощряющие раздельный сбор отходов;
  • Бизнес самоорганизуется в ассоциации, которые заключают контракт со сборщиками, транспортировщиками, сортировщиками и переработчиками. Таким образом бизнес год за годом наращивает долю переработки;
  • Системы расширенной ответственности производителей и импортеров товаров (РОП) была введена в Евросоюзе в 1994 году. Ассоциации — ключевая часть работы этой системы. Их цель не получать прибыль, а выстраивать цепочку сбора и утилизации отходов;
  • Ответственность жителей — сортировка отходов, а муниципалитетов — организация пунктов раздельного сбора.

    Такая система работает в Европе более 25 лет. В том числе она успешно используется странами, которые внедрили ее относительно недавно. Так, Республика Кипр внедрила РОП в 2005 году, тогда уровень утилизации упаковки в стране составлял 11%. В 2016 году этот показатель вырос до 65%.

    Российский сценарий

    В России на данный момент утилизируется не более 5% твердых коммунальных отходов (ТКО), в том числе отходов от упаковки. Расширенная ответственность производителя (РОП) введена в 2015 году (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»). Еще три года потребовалось на доработку ключевых подзаконных актов. Полноценно система РОП начала работать в 2018 году. Это вывело на новый уровень инициативы отдельных компаний самостоятельно внедрять раздельный сбор и утилизацию.

    В 2020 году Москва и Московская область ввели в региональное законодательство положение об обязательном раздельном сборе отходов. Еще несколько лет назад это казалось очень туманной перспективой, но рейтинг Гринпис этого года показывает, что раздельный сбор появился не только в московском регионе. Сегодня около 18% населения России имеют к нему доступ, среди городов лидируют Казань, Пермь, Воронеж, Челябинск и Новосибирск.

    В 2018 году крупнейшие производители FMCG-товаров (товаров повседневного спроса) создали ассоциацию РусПРО. Среди учредителей — Coca-Cola, Danone, Unilever, Tetra PAK, Pepsico, AB Inbev Efes. Задача ассоциации — утилизация упаковки. За первые десять месяцев ее работы были заключены контракты на утилизацию 35 тыс. т отходов. В планах на 2020 год — увеличить этот объем почти в восемь раз, до 273 тыс. т. В целом усилия бизнеса в рамках проектов по самостоятельной утилизации позволили существенно увеличить уровень переработки распространенных видов упаковки (картон, пластик, стекло, металл) — по итогам 2019 года было утилизировано около 7% ПЭТ, выпущенной на рынок всеми производителями товаров в упаковке. Это первые шаги. Показатели пока не велики, но уже заметны.

    В 2019 году Минприроды инициировало кардинальную и неожиданную реформу этой системы. Как следует из концепции реформы, центральная проблема института РОП в нашей стране — низкий уровень вовлеченности бизнеса (не более 9% — из текста концепции). В качестве решения авторы реформы предлагают запретить бизнесу самостоятельную утилизацию и заменить ее экосбором (квази-налогом) за 100% упаковки и товаров, выпущенных на рынок.

    Отвечает ли предложенная мера поставленной проблеме? Нет. Невозможно вовлечь бизнес в утилизацию отходов, запретив ему утилизировать. Российский и зарубежный опыт показывает, что решение этой проблемы — сбалансированная ответственность всех участников.

    Сегодня штрафы для бизнеса в России настроены таким образом, что выгоднее не участвовать в РОП, чем участвовать и делать ошибки.


    А ошибки практически неизбежны. Экологическая ответственность бизнеса регулируется десятком подзаконных актов, это вызывает сложности у компаний, которые пытаются наладить самостоятельную утилизацию.

    КоАП РФ за неучастие в РОП устанавливает штраф в размере от 70 до 150 тыс. руб., а за неправильно указанный объем утилизации — от 250 тыс. руб. и выше, либо двойной размер неуплаченного экологического сбора. Логично, что многие компании выбирают путь с меньшим финансовым риском.

    Как устроена система контроля бизнеса в Европе

    В Германии система РОП запущена в 1991 году, показатель утилизации упаковки — 70%. В качестве механизма контроля используется «супер-реестр» — интеграция баз данных профильных ведомств об объемах выпущенных товаров и всех операциях по обращению с отходами. Реестр позволяет без лишних проверок бизнеса выявлять и наказывать «уклонистов» штрафом за неисполнение РОП. В Германии этот штраф составляет €200 тыс.

    Идентичный подход используется и во Франции, где РОП существует с 1992 года, а текущий показатель утилизации упаковки — 68%. «Уклонист» получит штраф в €7,5 тыс. за тонну неутилизированной упаковки.

    В Великобритании разделяют «степени тяжести»: при незначительном нарушении компания получит штраф около £5 тыс., но если нарушения серьезные, то дело будет рассматривать суд. Средний размер штрафа за нарушение обязательств по исполнению РОП составляет около £56 тыс.

    Формула успеха: поступательность и экономическая мотивация

    Опыт европейских стран подсказывает очевидный вывод: чтобы достичь прогресса в развитии экологической ответственности бизнеса, важно создать систему стимулов к утилизации отходов, а не запрещать утилизацию.

    Нужно ли России ждать 25—30 лет, чтобы достичь европейских показателей утилизации упаковки? Нет. Россия может пройти этот путь в ускоренном режиме. Уже есть европейский опыт, который позволит избежать многих ошибок. Есть цифровые инструменты, которых не было у европейских стран, когда они запускали систему РОП.

    В регулировании важна последовательность и четкая экономическая мотивация. Мотивация для участия в раздельном сборе и утилизации отходов, наращивания объемов переработки, применения вторичных ресурсов в производстве упаковки и товаров. России необходим четкий план по развитию РОП минимум на 10-летнюю перспективу. Скачки и непоследовательность будут лишь отбрасывать назад.

    Любовь Меланевская, исполнительный директор ассоциации «РусПЭК»
    Павел Рудась, исполнительный директор ассоциации «РусПРО»


    https://trends.rbc.ru


    Обсудить новость в форуме


    Из опасных отходов в слитки: пути переработки аккумуляторов 19.05.2021 55% мировых пластиковых отходов производят всего 20 компаний 19.05.2021

    Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"
    Проверка объекта размещения отходов Росприроднадзором
    Проверка объекта размещения отходов (далее – ОРО) со стороны природоохранных органов – достаточно ...
    Анализ новых редакций типового договора с регоператором
    Договор с регоператором заключается автоматически, поэтому нормы типового договора носят чрезвычай...
    Загрязнитель платит: кто и сколько?
    В послании главы государства Федеральному собранию особое внимание было уделено необходимости п...
    Корейские отходы: акцент на население
    Зачастую нам кажется, что Южная Корея и Япония очень похожи: мировое лидерство в производстве качест...
    Об отдельных вопросах организации деятельности по обращению с ТКО
    В январе в большинстве субъектов Российской Федерации приступили к работе вновь выбранные регопер...
    Абсурд: один отход, но две классификации
    Для рациональной утилизации отходов необходимо грамотно их идентифицировать. Именно с этой целью и...
    Обеззараживание медицинских отходов классов Б и В на территории медицинской организации
    Вопросы обращения с медицинскими отходами на фоне пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 ...
    Транспортирование отходов IV класса опасности: получение лицензии от А до Я
    Если на предприятии возникла потребность в получении лицензии на деятельность по транспортированию ...




  • reestr2023

    КАТАЛОГ ВТОРСЫРЬЯ

    ЦЕНЫ НА ВТОРСЫРЬЕ

    КАТАЛОГ ПРЕДПРИЯТИЙ
    ООО "ЭКОЛИБРА"
    Экологическое сопровождение предприятий

    ООО "Спецтранс-С"
    Вывоз и утилизация промышленных, строительных и бытовых отходов, грунта, снега. Договора, талоны. Круглосуточно. Контейнера 8м3, 20м3, 26м3, самосвалы. Дмитрий. Тел.8-916-514-87-54

    Мета Пласт
    Производство вторичной гранулы ПВД и ПНД

    ВСЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

    ПОПУЛЯРНЫЕ ЗАПРОСЫ

    СДЕЛАЙ САМ
    МЕНЮ ПОРТАЛА "ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ"

    © 2007-2024 Издательский дом "Отраслевые ведомости".
    Вся информация, размещённая на данном сайте, принадлежит ООО "Отраслевые ведомости".
    Несанкционированное копирование информации без ссылки на источник категорически запрещено

    Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
    Sun, 28 Apr 2024 08:27:17
    Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

    Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

    В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

    Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

    Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

    Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

    Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

    Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

    Принимаю условия соглашения