Эксперты назвали регионы с максимальным ростом тарифов на вывоз мусора 04.03.2021
Материал прочитан 863 раза и оценен
0
Годовой рост тарифов на вывоз твердых коммунальных отходов в России составил 4,05% — это больше, чем рост тарифов на ЖКУ. Самое существенное повышение расценок — в Новосибирской и Омской областях и Татарстане
К январю 2021 года тарифы на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) увеличились в среднем по России на 4,05% в годовом выражении, что превышает средний рост цен на жилищно-коммунальные услуги, который составил 3,35%. Об этом говорится в исследовании аналитической службы международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza.
При этом динамика тарифов на вывоз мусора варьировалась от падения на 18,5% (Северная Осетия) до роста сразу на 39,2% (Новосибирская область).
Тарифы на ТКО наиболее существенно поднялись для жителей Татарстана, Омской области, Приморского края, Свердловской области и Республики Алтай. Одновременно заметно снизились они в Северной Осетии (-18,5%, до 54,9 руб./чел.), Адыгее (-9,9%, до 76,9 руб./чел.), Магаданской области (-9,2%, до 73,9 руб./чел.), Саратовской области (-9,1%, до 3,1 руб./кв. м, или примерно до 92,7 руб. с человека), Кабардино-Балкарии (-7,3%, до 57,8 руб./чел.). В результате стоимость вывоза мусора в разных российских регионах может различаться более чем в шесть раз.
Заместитель генерального директора «Российского экологического оператора» Алексей Макрушин сообщил, что из-за уникальной ситуации в каждом регионе говорить о том, что между их тарифами существует разрыв, некорректно. «Корректнее смотреть на расчет платы граждан (он между регионами варьируется меньше, чем тарифы), и, сравнивая отрасль обращения с отходами с другими отраслями, мы можем уверенно сказать, что здесь дифференциация тарифов меньше, чем в других сферах, — пояснил он. — Это не значит, что мы спокойно смотрим на ту разницу, которая существует в нормативах, в сопоставимых расходах и так далее, но мы бы не говорили, что эта проблема носит какой-то исключительно острый характер».
В департаменте по тарифам Новосибирской области сообщили, что с ноября 2020 года в регионе введен новый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в размере 420,29 руб./куб. м. мусора; при этом региональные власти подтвердили, что рост тарифа составил 39,19% по сравнению с предыдущими расценками. Это было сделано согласно предписанию ФАС, хотя департамент пытался приостановить действие документа в суде, но получил отказ.
Какова ситуация в столичных конгломерациях
В Москве и Санкт-Петербурге услуга вывоза ТКО для многоквартирных домов входит в состав жилищных услуг и оплачивается исходя из площади помещения.
В столице последнее повышение тарифа произошло в январе 2020 года, было примерно двукратным — с 2,34 до 5,23 руб./кв. м (примерно 101,5 руб. с человека, если исходить из средней жилой площади на каждого москвича), после чего расценки не пересматривались.
В Петербурге тарифы были увеличены на 1,6%, до 5,02 руб./кв. м в январе 2019 года, а затем еще на 11 коп. — до 5,13 руб. с июля 2019 года (в итоге платеж составляет примерно 134,4 руб. с человека).
В Московской области, где проблема накопления бытового мусора стоит особенно остро, новые тарифы были установлены на старте мусорной реформы и внедрения раздельного сбора ТКО, то есть с начала 2019 года. Тогда они увеличились примерно в 1,3–1,5 раза и больше не повышались.
Глава Российского экологического общества Рашид Исмаилов пояснил, что тарифная политика в регионах разная, причем в некоторых федеральных округах были случаи политического регулирования тарифов, когда расценки административно сдерживали. «Задача властей понятна — не допустить социальной напряженности, — говорит он. — Но, думаю, со временем все-таки должен складываться единообразный подход: сейчас начинается агрессивное развитие инфраструктуры, привлечение инвестиций». При этом эксперт уверен, что различие в тарифах сохранится и в будущем.
Разброс в размере тарифов в первую очередь связан с отсутствием методологии формирования тарифа, сказала заместитель главы комитета по переработке отходов и вторичным ресурсам «Деловой России» Наталья Беляева. «Имеющиеся правила настолько широко трактуются, что в одном регионе в стоимость транспортирования включены прямые расходы на доставку, а в ряде регионов и на покупку самого транспортного средства, — привела она пример. — И это даже не вопрос компетенции регионов, а именно невозможность определить формулу расчета».
Как считали
Данные о росте тарифов эксперты получили из информации Росстата и региональных властей — в частности, постановлений о тарифах на обращение с ТКО, пояснили в FinExpertiza. Эксперты обратили внимание на то, что с января 2021 года тарифы на вывоз мусора были пересмотрены в 14 российских регионах, причем в 11 они были снижены, а в трех — повышены. В половине субъектов тарифы изменились ранее — с июля 2020 года, вместе с индексацией других коммунальных услуг. Региональные тарифы корректировались и в другие месяцы 2020 года, в некоторых субъектах происходил общий пересмотр тарифов, а где-то менялись нормативы и цены только в отдельных зонах обслуживания внутри одного региона.
Эксперты FinExpertiza в рамках исследования изучили данные с конца января 2020 года по конец января 2021 года и взяли актуальные по состоянию на начало 2021 года тарифы на обращение с ТКО. «Это важный момент, потому что с начала года они изменились во многих регионах в отличие от коммунальных услуг, которые последний раз индексировались в середине 2020 года», — подчеркнули в компании.
В тех регионах, где тарифы на обращение с ТКО привязаны к площади жилья (Москва, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Подмосковье, Саратовская область и др.), стоимость вывоза ТКО для одного человека эксперты рассчитывали, исходя из данных о средней жилой площади на каждого жителя.
В абсолютном выражении самые высокие расценки на вывоз мусора — в Московской области, Ленинградской области, Ямало-Ненецком автономном округе, Тюменской области и Санкт-Петербурге, сказано в исследовании. При этом в Подмосковье тарифы на обращение с ТКО не повышались почти два года. В начале 2019 года FinExpertiza подсчитала, что жителям региона вывоз мусора будет обходиться дороже всего — около 3062 руб. в год. Позже министерство экологии региона допустило дальнейший рост тарифа на вывоз мусора.
Сейчас на каждого жителя Московской области в среднем приходится 33,47 кв. м жилья. Если взять средние тарифы по региону (область разделена на семь зон, в каждой из которых свой тариф на вывоз ТКО), то владелец квартиры такой площади должен платить за вывоз мусора 265,8 руб. в месяц (7,94 руб. за квадратный метр), тогда как житель частного дома аналогичной площади получает скидку примерно 30% и платит примерно 165 руб., уточнили авторы исследования. Сельские жители могут снизить плату еще на 20%, если сортируют мусор.
Зампред комитета по ценам и тарифам Московской области Алла Юдина сказала, что исходя из действующей в Подмосковье формулы, тариф для стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м. для семьи из трех человек составляет 431 руб. в месяц или 143,7 руб. с человека (с НДС). «Данные FinExpertiza по размеру платы за обращение с ТКО — 265 руб. в месяц на одного человека — подтвердить не представляется возможным, так как не ясна методология ее расчета», — отметила она. По ее словам, регулирование тарифов осуществляется с учетом ограничения роста платы граждан индексом, установленным правительством, который в среднем по Московской области на 2021 год составляет 3,6%.
На втором месте по размеру тарифов — Ленинградская область, где стоимость вывоза ТКО также зависит от площади жилища. Если исходить из официальной цифры 29,7 кв. м на каждого жителя, то среднестатистический житель региона платит за вывоз мусора 160,1 руб. в месяц. В комитете региона по обращению с отходами сообщили, что областной оператор работает успешно и без сбоев. Для расчета платы за услугу в Ленобласти региональные власти использовали новые данные органов МСУ о средней площади квартиры, которая составляет 26,3 кв. м. В этом случае средняя плата в регионе — 141,7 руб., сказано в ответе. Однако в FinExpertiza уточнили, что они использовали самые свежие из общедоступных данных: что по состоянию на конец 2019 года средняя площадь квартиры в Ленобласти составляет 29,7 кв. м. В этом случае средняя плата достигает 160,1 руб., что и указано в исследовании, сказали эксперты.
В FinExpertiza уточнили, что это не противоречит данным исследования: указанная там сумма получилась умножением тарифа (5,39 руб. с квадратного метра для многоквартирных домов) на среднюю площадь жилья (29,71 кв. м).
Самые низкие абсолютные тарифы на обращение с ТКО зафиксированы в Хакасии (41,9 руб./чел.), Крыму (50 руб./чел.), Северной Осетии (54,9 руб./чел.), Алтайском крае (56,9 руб./чел.), Кабардино-Балкарии (57,8 руб./чел.), Дагестане (60 руб./чел.), Чечне (61,5 руб./чел.), Чувашии (62,8 руб./чел.).
Почему растут тарифы
Рост тарифов в ряде регионов — следствие стартовавшей в 2019 году в России мусорной реформы, указывают в FinExpertiza. Она была призвана внедрить раздельный сбор и переработку отходов и ликвидировать незаконные свалки. Ответственными за организацию вывоза, сортировки, утилизации, обезвреживания и захоронения коммунальных отходов стали региональные операторы. Исключение было сделано только для городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Им было дано время до 2022 года, чтобы договориться с другими регионами о поставках мусора, поскольку на территории городов запрещено организовывать полигоны.
Региональные власти начали проводить конкурсы, заключать соглашения с компаниями и устанавливать связанные с вывозом ТКО тарифы. Если раньше плата за вывоз мусора была включена в статью расходов на содержание и текущий ремонт дома, а стоимость определялась исходя из площади жилого помещения, то после реформы в платежных квитанциях появилась самостоятельная коммунальная услуга «обращение с ТКО», рассчитываемая исходя из нормативов накопления бытового мусора на одного человека.
Принятые во многих регионах расценки вызвали недовольство населения и экспертов ввиду непрозрачности ценообразования. В нескольких регионах, в частности в Подмосковье и Новосибирской области, прошли протестные акции с требованиями снизить связанные с ТКО тарифы. В результате нескольким регионам пришлось пересматривать и уменьшать нормативы и тарифы, а также менять планы по строительству полигонов и мусоросжигательных заводов.
Для последующего существенного роста тарифов нет оснований, заявил в интервью генеральный директор «Российского экологического оператора» Денис Буцаев. «Практика 2020 года позволяет сказать, что «усушка» тарифа в регионах произошла, — сказал он. — У большинства региональных операторов в настоящий момент тариф ровно такой, какой им необходим, для того чтобы они обеспечивали функционирование отрасли».
УтилМск Мы поможем вывезти и уничтожить отходы вашей компании 1-4 класса опасности. Есть доставка документов. Есть пост и предоплата. Персональный менеджер. Также мы оказываем экологические услуги, срок: от 3...
Юнитэйп СП Юнитэйп - Полипропиленовая и полиэстеровая (ПЭТ) упаковочная лента ( strap, strapping ). Пименяется для упаковки (обвязки) различных грузов. Инструмент, оборудование для работы с лентой.
ООО "Стройкоммунсервис" покупаем,перерабатывем,продаем металлолом черного и цветного металла. Изготовим окна,двери, лестницы из натурального дерева на заказ.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
