Упущенный бизнес 24.10.2013

Материал прочитан 1445 раз и оценен

0

Мало кто знает, что утилизация твердых бытовых отходов (ТБО) представляет собой не только экологическую проблему, но и выгодную бизнес-модель. В данном конкретном случае речь идет об электрических и электронных отходах.

Согласно данным нового исследования компании Frost & Sullivan «Европейский рынок переработки отходов электронного и электрического оборудования» (European Waste Electrical and Electronic Equipment Recycling Market), в 2012 году объем выручки предприятий на этом рынке составил 1,30 млрд. долл. США, а к 2020 году, как ожидается, достигнет 1,79 млрд. долл. США. Растущий объем подобных отходов, дефицит благородных металлов, высокие расходы на добычу полезных ископаемых и ограниченная площадь полигонов для захоронения отходов придали импульс развитию европейского рынка переработки отходов электрического и электронного оборудования. Ситуация в России резко отличается от европейской. Согласно данным Ассоциации рециклинга отходов, 96% отходов в России ежегодно направляется на свалки и полигоны. Для сравнения: например, в Швеции доля захораниваемых отходов (и не только электроэлектронных) составляет менее 3%, в то время как остальная часть подвергается переработке в соответствии с самыми высокими экологическими стандартами и нормами. Нельзя сказать, что власть в России не видит подобных дополнительных источников дохода и не озабочена экологическими последствиями неконтролируемого роста свалок, имеющих к тому же мощную коррупционную составляющую.

Известно, что в свое время президент РФ Владимир Путин поручил главе правительства Дмитрию Медведеву в срок до 1 февраля 2013 года разработать комплексную стратегию обращения с ТБО, предусматривающую в том числе и «создание эффективной системы управления в этой области». Как всегда, несмотря на активнейшую деятельность министерских бюрократов, воз, по сути дела, и поныне там. Пока российским чиновникам удалось утвердить «Комплексную стратегию обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО) в Российской Федерации». Документ был подготовлен Минприроды России в соответствии с пунктом 1 поручения правительства РФ от 25 августа 2012 года № ДМ-П9-4996 и при участии представителей Госдумы РФ, бизнес-сообщества, научных и общественных организаций.

Комментируя достижения своего ведомства, министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской истекшим летом сообщил в рамках работы Петербургского международного экономического форума, что «государство ставит перед собой амбициозную, но вполне достижимую цель: за семь лет увеличить долю использованных и обезвреженных отходов производства и потребления с 11% до 80, а для этого фактически создать отрасль по обращению с ТБО».

Однако, кроме бумаг и громогласных высказываний, никаких конкретных результатов пока не видно. В Москве, например, даже нет раздельных контейнеров для различных видов отходов, что стало повседневностью в Европе. В России единая стратегическая политика в решении задач управления ТБО практически не проводится. Предполагается, что новая версия Закона «Об отходах производства и потребления» может быть принята не позднее весны 2014 года. Новый закон позволит стимулировать вовлечение отходов в замкнутый цикл, минимизирует потери полезных ресурсов. Пока же органы местного самоуправления, которые сегодня должны решать проблему отходов, предпочитают реализовывать политику «по интересам», использовать конъюнктурный подход; а их многие практические решения объясняются банальным непрофессионализмом. При этом при отсутствии централизованной государственной политики все больше остается места для криминала и коррупции.