Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

"Политика стекла и пластика"

Виктор Казеев

Депутаты гордумы решили стимулировать сортировщиков ТБО субсидиями. Некоторые специалисты считают, что законопроект не будет работать без внедрения системы мониторинга.

Депутаты Пермской городской думы установили размер расходных обязательств по предоставлению субсидий организациям, осуществляющим сортировку твердых бытовых отходов на территории города Перми. Соответствующий документ принят 26 февраля на пленарном заседании Пермской городской думы во втором чтении. На 2013 год сумма составит порядка 3 млн рублей. Она будет распакована во втором квартале текущего года, после того как администрация разработает порядок предоставления денежных средств организациям. Этот документ мэрия должна выдать на рассмотрение до 1 апреля. Парламентарии готовы финансировать сортировку двух фракций ТБО: пластика и стекла. За единицу субсидирования принята одна тонна. В настоящее время предполагается выплачивать из бюджета 200 рублей за каждую тонну стекла и 700 рублей за тонну полимера. При этом приведенная шкала расценок может меняться, потому что на рыночную стоимость вторсырья влияют сразу несколько факторов, в том числе цены на нефть и в некоторых случаях сезонность.

Получателем субсидий, по задумке администрации, может выступить любое физическое или юридическое лицо, обладающее необходимыми мощностями для сортировки ТБО. Согласно первоначальному проекту мэрии, минимальный годовой объем производства предприятия-сортировщика должен был составлять 200 тыс. тонн. Однако данное значение в рамках подготовки документа ко второму чтению будет значительно снижено. По словам Ирины Пановой, директора компании «ТБО Эко-Пермь», в настоящее время пермский рынок сортировки вторсырья сравнительно мал и находится скорее в зачаточном состоянии. Сейчас в крае перерабатывается около 1% от общего числа твердых бытовых отходов, при этом часть отходов вывозят и перерабатывают за пределами региона. В Пермском крае сейчас только два относительно крупных мусоросортировочных завода: завод компании «Пламя», обладающий мощностями 10 тыс. тонн в год, а также сортировочный комплекс ООО «Буматика» — мощность около 30 тыс. тонн. Как рассказал «bc» директор «Буматики» Сергей Чудинов, завод выйдет на объемы 200 тонн только к 2015 году. Также предприниматель отметил, что такой бизнес, как сортировка ТБО, является убыточным и потому требует субсидирования. Помимо частных компаний в Перми существует специализированное муниципальное предприятие, за которым закреплены пять участков, предназначенных для возведения мусоросортировочных станций. По словам главы городской администрации Анатолия Маховикова, строительство объектов начнется после выбора инвестора. «К 1 июля текущего года мы должны определиться, где и с кем реализуем этот проект», — отмечает чиновник.

«При подготовке законопроекта мы изучили опыт других городов России: Уфы, Екатеринбурга, Краснодара. Нигде закон о субсидировании организаций не принят, и каждый муниципалитет решает проблему сортировки и переработки мусора по-своему», — сообщил депутат Пермской городской думы Вячеслав Григорьев. В Уфе пошли по пути не развития рынка, а создания своеобразной монополии, когда одна организация работает с большими объемами отходов. По словам специалистов, для того чтобы сортировщик смог зарабатывать самостоятельно и получать нужное количество фракций ТБО, организации необходимо перерабатывать 200 тыс. тонн твердых бытовых отходов за год.

При этом пермские парламентарии надеются, что субсидирование поспособствует развитию рынка, однако признают, что имеющиеся цифры и расценки являются расчетными и пока остается неясным, как на них среагирует рынок. По мнению Вячеслава Григорьева, закон о субсидировании организаций — сортировщиков ТБО заработает с максимальной эффективностью только после того, как будет внедрена городская система мониторинга образования и переработки отходов, которая сделает рынок прозрачным. Переговоры о внедрении комплексной системы администрация Перми вела еще в октябре 2012 года с руководством компании Global Trade. А в феврале вопрос обсуждался с немецкой фирмой Schäfer. Предложения немцев Анатолий Маховиков назвал «достаточно интересными». В то же время в 2013 году мэрия не планирует выделять бюджетные средства на реализацию этого проекта. Вячеслав Григорьев уверен, что депутатам ПГД необходимо добиться от мэрии скорейшего финансирования проекта информационной системы.

Справка
Согласно концепции создания эффективной системы обращения с твердыми бытовыми отходами, к 2020 году доля переработанного вторичного сырья должна составить 20% от общего объема отходов. Также концепция предполагает внедрение городской информационной системы, позволяющей производить мониторинг образования, сбора, сортировки и переработки ТБО. На реализацию концепции до 2020 года из городского бюджета планируется выделить более 450 млн рублей.

Концепция призвана улучшить экологическое состояние территории, привести в порядок места сбора и накопления ТБО, расположенные на муниципальных землях, сформировать рынок вторичного сырья, сократить объемы несанкционированного размещения твердых бытовых отходов.

Источник: business-class.su

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Анализ новых редакций типового договора с регоператором Договор с регоператором заключается автоматически, поэтому нормы типового договора носят чрезвычай...	Недостатки механизма РОП в ЕС Обсуждая реформирование модели расширенной ответственности в России, мы ориентируемся, прежде всег...
Не сорвать сроки реформы За первые девять месяцев формирования новой отрасли обращения с отходами федеральная власть успела о...	Отходы: учет и контроль В прошлом году в очередной раз была обновлена форма федерального государственного статистического ...
Мировая практика организации раздельного сбора мусора Мы долго шли к запуску реформы, а когда наконец этот миг настал, выяснилось, что придуманная для ...	Корейские отходы: акцент на население Зачастую нам кажется, что Южная Корея и Япония очень похожи: мировое лидерство в производстве качест...
Письмо ППК «РЭО» организациям в сфере переработки товаров и их упаковки Перед Новым годом мы получили письмо публично-правовой компании «Российский экологический операт...	Новый порядок учета в области обращения с отходами Данный документ должен установить новый Порядок учета в области обращения с отходами (далее – Поря...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения