Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье. - "Решит ли мусорную проблему 100-процентная ответственность производителей упаковки за ее утилизацию?"

"Решит ли мусорную проблему 100-процентная ответственность производителей упаковки за ее утилизацию?"

Радио Business FM
февраль 2020 г.

Бизнес, согласно предложенным поправкам, будет платить 100% экологического сбора. Экоактивисты говорят, что самой упаковки от этого меньше не станет

Госдума в весеннюю сессию рассмотрит законопроект о введении в России расширенной ответственности производителей упаковки за утилизацию отходов. Сам документ называется по-другому, но суть его сводится к тому, чтобы заставить бизнес оплачивать 100% экологического сбора. По понятным причинам многие предприниматели таким перспективам не рады, а экоактивисты считают законопроект полумерой, хотя признают, что это лучше, чем ничего.

В России более 50% от общего объема твердых коммунальных отходов — это упаковка. В настоящее время экологический сбор распространяется на 5 млн предприятий, чья продукция содержит упаковку, а нормативы утилизации обеспечивают, по разным товарным группам, от 5% до 35% себестоимости утилизации.

Автор законопроекта Александр Фокин считает, что бизнес сегодня платит копейки, которых не хватит для полноценного запуска мусорной реформы. Сейчас собирается около 3 млрд рублей, а после принятия закона, по словам Фокина, эта сумма вырастет в 11-13 раз — до 33 млрд рублей в год. Как утверждается, собранные с производителей упаковки деньги позволят построить новые заводы по переработке вторсырья и по сжиганию того, что переработать нельзя. Плюс граждане начнут меньше платить за вывоз мусора, потому что это уже во многом будет не мусор, а сырье.

На возражения о том, что увеличение расширенной ответственности производителей приведет к росту цен на упакованные товары, авторы законопроекта отвечают: ценники вырастут незначительно. По оценкам Strategy Partners (дочерней компании Сбербанка), суммарный рост цен на минимальную потребительскую корзину прогнозируется в размере 178 рублей в год. Более того, когда система реально заработает, упаковка станет дешевле и цены на упакованные продукты снизятся, говорит Александр Фокин и приводит красивый пример:

Александр Фокин
член комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды

«В Германии, например упаковка для яиц перерабатывается 10-12 раз. В РФ эту ячейку для яиц, этот картон, мы просто выбрасываем. Для повторного изготовления такой же упаковки надо покупать первичную целлюлозу, она в три-четыре раза дороже, чем если ее сделать из уже готовой упаковки. Поэтому когда будет делаться повторная упаковка, перерабатываться, как в Германии, до десяти раз, то и стоимость яиц будет меньше, потому что стоимость самой упаковки будет меньше в три-четыре раза».

Звучит хорошо, но есть нюансы. Об одном из них говорит руководитель направления по взаимодействию с органами власти ассоциации «РазДельный сбор» Анна Гаркуша.

Анна Гаркуша
руководитель направления по взаимодействию с органами власти ассоциации «РазДельный сбор»

«У нас по закону нельзя использовать вторсырье для производства пищевой упаковки. Только в отношении ПЭТ можно обходить эту норму. Например, вы купили торт в полипропиленовом контейнере, даже если вы отнесете его на переработку, он никогда не станет контейнером для торта. Он может стать тазиком, лопатой, скамейкой какой-то. Но он уже не вернется в сферу пищевой упаковки. Это никакая не циклическая экономика».

Кроме того, по словам Гаркуши, переложение ответственности на производителей упаковки не решает главной задачи: самой упаковки от этого не станет меньше. А эффективно бороться с переизбытком отходов можно только в том случае, если их изначально меньше производить.

К тому же ответственный потребитель потеряет рычаг давления на бренды. Если сейчас можно сказать производителю чего-либо, что вы не будете больше покупать его товар, потому что он продает его в неперерабатываемой упаковке, то в случае принятия закона представитель бренда ответит, что производитель упаковки уже заплатил за ее утилизацию.

Аргумент в России, конечно, сомнительный: много ли в стране настолько ответственных граждан, чтобы подобные бойкоты реально работали? И тут мы опять возвращаемся к азам. Даже если граждане будут меньше платить за вывоз мусора (потому что больше платить будут производители упаковки), кто даст гарантии, что, сэкономив, эти же граждане не продолжат скидывать весь мусор в один бак не разбираясь. Пряник есть. Где кнут? А разбираться сложно, потому что эти баки во многих местах даже в Москве все еще одного цвета с наклейками, которых не видно, потому что стоят они в закрытых боксах с узкой щелью, через которую наклейку не разглядеть, и потому что дворники, если один бак заполнился, просто перекидывают лишнее в соседний. А куда еще?

Источник: bfm.ru

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

У нацпроекта Экология не экологичное лицо Мусорная реформа зашла в тупик. Ее недееспособные инструменты не в состоянии обеспечить амбициозные ...	Акт утилизации: новая форма, новые смыслы В статье продолжаем разбирать нововведения в системе расширенной ответственности производителей и им...
Третья волна закрепощения на рынке отходов Лица, в процессе деятельности которых образуются отходы, а также лица, которые осуществляют деятел...	Новые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО Поправки в закон № 89-ФЗ, приравнявшие сжигание ТКО к утилизации, вызвали немало тревоги – несмот...
Государство и бизнес: перетягивание «мусорного» каната Государство и бизнес должны договориться и солидарно работать над решением «мусорной» проблемы. Со...	Сточные воды и выгребные ямы Проблема выгребных ям в России стоит намного острее, чем это может показаться на первый взгляд. По...
Мифы и факты о РОП в России По мере оживления дискуссии о совершенствовании системы расширенной ответственности производителя ...	ТКО: вверх по лестнице, ведущей вниз Стивен Кови в своей книге «7 признаков высокоэффективных людей» использует метафору о том, что э...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения