Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье. - "Президентский Совет по правам человека (СПЧ) рекомендует: ограничить оборот одноразовых товаров и запретить выбрасывать продукты"

"Президентский Совет по правам человека (СПЧ) рекомендует: ограничить оборот одноразовых товаров и запретить выбрасывать продукты"

Greenpeace
июнь 2019 г.

Президентский Совет по правам человека (СПЧ) предложил Правительству РФ и ретейлерам дорожную карту, цель которой — сделать так, чтобы в стране появлялось меньше мусора. Это поможет России выйти из мусорного кризиса, который с каждым днём становится всё глубже.

Активисты Greenpeace воссоздали супермаркет на свалке.
Фото: Лиза Удилова/Greenpeace

СПЧ считает необходимым в рамках нацпроекта «Экология» создать федеральный проект по предотвращению образования отходов и максимальному использованию исходного сырья и материалов. Рассказываем, какие прогрессивные меры рекомендовано включить в документ.

Предотвращение образования отходов и максимальное использование исходных ресурсов — ведущие приоритеты государственной политики по обращению с отходами. Это значит, что власть, бизнес и люди должны стремиться не создавать мусор, а не ломать голову над тем, что с ним делать.

Ограничить оборот одноразовых товаров, тары и упаковки

В России каждый год образуется всё больше твёрдых коммунальных отходов. С 1998 года по 2013 год их количество увеличилось в два раза с 30 млн тонн до 60 млн тонн в год.

По данным Росприроднадзора, такой рост связан, в первую очередь, с активным использованием упаковки и упаковочных материалов.

Упаковка, одноразовые товары и тара служат нам несколько минут, а для их производства тратят много ресурсов и энергии. Чаще всего они оказываются на свалках или загрязняют природные территории, извлечь их из смешанного мусора и переработать практически невозможно.

В Европейском союзе составили список одноразовых, неизвлекаемых и трудноперерабатываемых товаров, тары и упаковки, которые постепенно будут выводить из оборота. Так, к 2021 году в Европе перестанут производить и продавать одноразовую пластиковую посуду, трубочки для напитков и стики для перемешивания сахара.

Совет по правам человека предлагает создать такой же список в России и установить сроки, когда перечисленные товары и виды упаковок ограничат или запретят. Отдельно СПЧ предлагает сокращать (вплоть до полного запрета) производство пластиковых пакетов в розничной торговле.

Вместо одноразовых вещей, предлагается продвигать многоразовые альтернативы (экомешочки, авоськи, многоразовые бутылки и кружки) и установить нормы многократности использования отдельных видов тары и упаковки. Например, постановить, что пакеты нужно делать такими, чтобы они служили не меньше 125 раз, а то и больше.

Ограничение оборота одноразового пластика уже поддерживают Минприроды и Роспотребнадзор

« …Минприроды России поддерживает инициативу введения запрета на продажу одноразовых изделий из пластика, как инструмент, направленный на снижение степени негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, однако в условиях рыночной экономики запрет на производство и использования товаров должен иметь достаточную обоснованность и учитывать возникающие для хозяйствующих субъектов экономические последствия…»

Роспотребнадзор считает целесообразным «…установление обязательных норм многократности использования отдельных видов тары и упаковки…», «…нормативное закрепление стимулирования производства и использования в тароупаковочном хозяйстве многоразовой упаковки…», а также «…законодательное закрепление поэтапного сокращения (вплоть до полного запрета) на производство одноразовых пластиковых пакетов для розничной торговли…»

Снижать объёмы пищевых отходов и спасать продукты

Москва ежегодно отправляет на подмосковные полигоны порядка 2 млн тонн пищевых отходов (около четверти массы всех коммунальных отходов, образующихся в столице). Ретейлеры, входящие в Ассоциацию компаний розничной торговли (АКОРТ), ежегодно отправляют на полигоны до 700 тысяч тонн нераспроданных продуктов питания. Обычно их уничтожают на полигонах, там они выделяют свалочный газ, который вредит людям и окружающей среде.

Сейчас налоговое законодательство устроено так, что уничтожить продукты дешевле, чем передать их в благотворительные организации. Если торговая сеть хочет отдать продукты с истекающим сроком годности на благотворительность, то должна заплатить налоги, доходящие до 40% стоимости продуктов. Уничтожить еду на полигоне в Москве стоит всего 600–800 рублей за тонну.

Поэтому СПЧ рекомендует разработать правовую базу, которая запретит захоранивать и уничтожать продукты питания, пригодные для употребления в пищу. Также Совет предлагает снять законодательные барьеры, которые мешают передавать продукты с истекающим сроком годности на благотворительные цели.

Сейчас в России захоранивают и сжигают около 2 млн тонн пластика, а с помощью рекомендаций СПЧ можно в принципе избежать их появления. Предложенные меры также позволят предотвратить ежегодное уничтожение на мусорных полигонах более 700 тысяч тонн нераспроданных в супермаркетах продуктов питания.

Источник: greenpeace.ru

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Техническое регулирование ресурсосбережения с использованием утилизации отходов В статье рассматривается терминологическое и правовое обеспечение в такой важной для решения пробле...	Проблематика законодательства глазами регоператора. Часть 3 Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с регоператором, в...
Определение конечного продукта утилизации На основании какого документа сырье, образующееся в результате утилизации отходов, считается конечны...	Принципы эффективной рекультивации полигонов ТБО От частного к общему: рекультивация печально известного полигона «Кучино» стала для участников про...
Развитие рынка утилизации ОЭЭО: экосбор vs эконалог Президент России В. В. Путин на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей 14.03.201...	Итоги первого полугодия реформы в области обращения с отходами 1 января 2019 г. по всей России стартовала реформа в области обращения с отходами. По итогам первог...
Требования к утилизаторам отходов IV и V классов опасности После принятия постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 все объекты утилизации отходов ...	Транспортирование ТКО в обход регоператора: практика взыскания задолженности В ряде регионов сложилась ситуация, когда твердые коммунальные отходы (ТКО) вывозятся путем заключ...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения