КТО ОТВЕТИТ ЗА СВАЛКИ / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

КТО ОТВЕТИТ ЗА СВАЛКИ 24.09.2010

Материал прочитан 1142 раза и оценен

Согласно последним данным ВЦИОМ, 46 процентов россиян опасаются ухудшения экологической обстановки. 47 процентов опрошенных не ждут серьёзных изменений и лишь 7 процентов ожидают улучшения состояния окружающей среды. Около 30 процентов опрошенных считают, что ответственность за состояние окружающей среды в первую очередь несут муниципалитеты, и лишь 14 процентов указывают на региональные власти.

Но как показывает практика, ни муниципальные, ни региональные власти не могут самостоятельно, без взаимодействия друг с другом, решать экологические проблемы.

Большие проблемы у муниципалитетов возникли после вступления в силу нового Лесного кодекса. На них возложили ответственность за состояние лесных массивов, находящихся в границах поселений. Фактически они стали выполнять функции собственника, хотя таковыми не являются. Основания для регистрации права собственности в таких случаях законодательством не были определены. На практике каждый муниципалитет стал самостоятельно определять работы, которые он сможет выполнить без финансовой поддержки со стороны федерального и регионального центров. Как известно, всё это привело к пожарам, гибели леса в городской черте. Сейчас в Государственной Думе обсуждается вопрос разделения полномочий регионов и муниципалитетов в области экологии, разрабатываются механизмы, которые позволят городам решать эти проблемы, исходя из существующих финансовых возможностей.

Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, экспертное сообщество настаивают на возвращении муниципалитетам функций экологического контроля. В 2008 году они были переданы на региональный уровень. Сейчас муниципалитеты занимаются решением экологических вопросов, не имея правовых основ. В Вологодской, Калининградской, Челябинской, Калужской областях после принятия региональных правовых актов местная власть получила полномочия для проведения государственного экологического контроля. Но такая практика используется не везде.

Больше всего нареканий вызывает оплата за негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с бюджетным законодательством она распределяется следующим образом: 20 процентов – в доход федерального бюджета, по 40 процентов – в региональный и муниципальный бюджеты. Эти средства стали единственным источником финансирования экологических программ, но из-за пробелов в законодательстве многие предприятия освобождены от выплаты компенсации за нанесённый экологический ущерб. Например, в Волгограде из 46,2 тысячи юридических и физических лиц плату за это перечисляют не более четырёх-пяти тысяч организаций. Нормативы компенсации за экологический вред не установлены для элеваторов, хлебопекарен, предприятий по изготовлению пластиковых окон, не решён вопрос с взиманием платы за сбросы предприятиями в поверхностные и подземные воды.

Сейчас Министерство природных ресурсов и экологии заканчивает разработку ФЦП «Экологическая безопасность России (на 2012–2020 годы)» с финансированием в 1863 миллиарда рублей, из них средства федерального бюджета составят 867 миллиардов рублей. Оставшаяся часть распределится между бизнесом и бюджетами регионов.

В рамках ФЦП готовятся предложения по подготовке региональных целевых инвестиционных программ по обращению с твёрдыми бытовыми отходами. По информации министерства, только в 2009 году в стране образовалось 3,6 миллиарда тонн отходов. Свалки, захоронения высокотоксичных веществ находятся на территории муниципалитетов, которые не только не могут избавиться от этих отходов, но и не в состоянии организовать утилизацию бытового мусора и отходов современных предприятий. На это нет средств, не проработана и законодательная база. Эти проблемы послужили поводом внесения поправок в Закон «Об отходах производства и потребления». Ими предлагается передать полигоны бытовых отходов от муниципалитетов в ведение регионов.

Источник новости: pnp.ru

Обсудить новость в форуме

← Неаполь тонет в мусоре - жители бунтуют 24.09.2010

Немецкие власти дали разрешение на отправку в Россию ядерных отходов. 24.09.2010 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Транспортирование ТКО в обход регоператора: практика взыскания задолженности В ряде регионов сложилась ситуация, когда твердые коммунальные отходы (ТКО) вывозятся путем заключ...	Отходы: учет и контроль В прошлом году в очередной раз была обновлена форма федерального государственного статистического ...
Кому нужны вторичные материальные ресурсы В статье рассмотрены возможные положительные и негативные последствия введения нового понятия «втори...	Сточные воды и выгребные ямы Проблема выгребных ям в России стоит намного острее, чем это может показаться на первый взгляд. По...
Что лежит в контейнере, или в чем опасность неопасных ТКО В прошлой статье цикла мы выяснили, что ТКО – это малоопасные и неопасные отходы IV и V классов оп...	Особенности ведения учета отходов на полигоне ТКО Действующее законодательство в области обращения с отходами предписывает вести учет по классам и в...
Расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов Рассмотрим методы и примеры расчета предлагаемых нормативов образования отходов, которые по-преж...	ТКО: вверх по лестнице, ведущей вниз Стивен Кови в своей книге «7 признаков высокоэффективных людей» использует метафору о том, что э...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения

КТО ОТВЕТИТ ЗА СВАЛКИ 24.09.2010

Еще по теме "Свалки строительного мусора"