Николай Валуев: К 2030 году нереально достичь показателей "мусорной реформы" / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Николай Валуев: К 2030 году нереально достичь показателей "мусорной реформы" 15.04.2026

Материал прочитан 171 раз и оценен

Пока регионы продлевают жизнь старым мусорным полигонам, построенным без документов, люди не спешат сортировать отходы, а деньги на строительство перерабатывающих мощностей находятся сложно, достигнуть показателей "мусорной реформы" к 2030 году нереально. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал депутат Госдумы, председатель общественного совета форума "Экология" Николай Валуев.

Николай Сергеевич, сегодня стартует XVII Международный форум "Экология", председателем общественного совета которого вы являетесь. На форуме часто поднимают проблему "мусорной реформы". В ряде регионов в очередной раз продлили работу мусорных полигонов, которые функционируют без соответствующей документации. Почему регионы не могут построить замену таким объектам?

Николай Валуев: Ситуация с продлением работы старых полигонов - это, по сути, признание того, что инфраструктурный разрыв в отрасли до конца не закрыт. В декабре 2025 года был принят закон, который продлил до 1 января 2028 года возможность эксплуатации части объектов размещения ТКО, построенных до 1 января 2019 года и не имеющих полного комплекта документов. Логика решения понятна: одномоментное закрытие таких объектов в ряде регионов создало бы риск сбоев в вывозе отходов и фактически спровоцировало бы локальные мусорные кризисы.

Почему регионы не успевают построить замену? Причины в целом известны: дефицит готовой инфраструктуры, длинный цикл проектирования и согласований, сложные земельные вопросы, высокая стоимость объектов и разный уровень управленческой готовности на местах. Как показала практика, порядка 30 регионов страны просто не успели создать новую инфраструктуру в установленные сроки.

Особенно сложно приходится удаленным и труднодоступным территориям - Арктике, Дальнему Востоку, где природно-климатические условия удорожают и замедляют строительство. Взять Приморский край - там переполненные свалки, колоссальная проблема, также и в Якутии. Там плечо доставки очень длинное, поэтому везти мусор далеко бессмысленно: никакой регоператор не справится, тарифы станут неподъемными для людей. Выход - строить локальные, небольшие мусоросжигательные заводы, предварительно вынимая полезные фракции.

Также мы столкнулись с объективной реальностью: найти площадку под новый полигон, которую одобрят местные жители, - отдельная проблема. Люди не хотят жить рядом с огромными мусорными горами, и это надо понимать и уважать.

Стимулировать регионы нужно не только деньгами, хотя финансовая поддержка здесь принципиальна. Нужны жесткая увязка продления работы старых полигонов с вводом новых мощностей, понятные дорожные карты по каждому субъекту, усиление проектного сопровождения и прозрачный цифровой контроль. С 1 января 2026 года объекты обращения с ТКО должны работать по единым требованиям, а данные весового контроля передаются в ФГИС УТКО. Это важный шаг: отрасль становится более прозрачной, а значит, у государства появляется больше инструментов, чтобы видеть реальные потоки отходов и быстрее выявлять слабые места.

Мой личный опыт подсказывает, что в регионах часто не хватает квалифицированных кадров, которые проектируют такие объекты. Из-за этого страдают не только сроки подачи документов, но и согласования - они растягиваются на годы. Растет и стоимость объектов.

Стоит ли ждать новых продлений?

Николай Валуев: Я бы сказал так: это допустимо только как исключение, а не как модель управления отраслью. Продление может быть оправдано лишь там, где оно прямо связано с вводом замещающей инфраструктуры и позволяет избежать срыва системы. Но в норме мы должны уходить от ситуации, когда временные решения становятся постоянными. И именно поэтому вопросы полигонов, инфраструктурного дефицита, экономики отрасли, цифровизации контроля и настройки мусорной реформы, безусловно, будут обсуждаться на Международном форуме "Экология". Потому что сегодня разговор о ТКО - это уже не узко коммунальная тема, а вопрос экологической безопасности, качества управления и доверия людей к реформе.

Сегодня в стране 80% отходов отправляется на полигоны. За 4 года этот поток должен сократиться на 30%. Как вы считаете, это реально? И за счет чего можно достичь таких результатов?

Николай Валуев: Нереально. Нам сегодня крайне сложно найти деньги на строительство необходимого количества заводов по переработке мусора, чтобы достигнуть вот таких показателей.

Один из важных механизмов мусорной реформы - это расширенная ответственность производителей (РОП), деньги от которой будут направлены на строительство новых объектов. Это прекрасный закон. Производители упаковки должны утилизировать свою продукцию - это общепринятая мировая практика.

В рамках РОП нормативы скоро будут увеличены до 75%. Готов ли рынок к такому удару? И не ждет ли нас дефицит товаров из-за того, что производители просто не смогут физически переработать всю свою упаковку?

Николай Валуев: Нет. Повышение норматива РОП до 75% в 2026 году - это, безусловно, серьезный этап. Но важно понимать: переход изначально был заложен как поэтапный - 55% в 2025 году, 75% в 2026-м и 100% в 2027-м для упаковки. То есть бизнес заранее видел траекторию изменений и мог к ней готовиться. Упаковка будет упрощаться в сторону большей перерабатываемости. Государство таким образом стимулирует и должно стимулировать к использованию вторичного сырья и к его сбору в том числе. Компании нас все время пугают, что из-за такой нагрузки закроются, при этом за рубежом такие производства работают, и сбор на утилизацию там тоже есть. А у нас они почему-то должны будут закрыться.

В России можно было бы сохранять больше вторсырья, если бы люди сортировали отходы. Как вам кажется, чего сейчас не хватает для эффективной сортировки? Не пора ли ставить камеры и вводить штрафы за неправильную сортировку?

Николай Валуев: Это крайне сложно администрируемая штука, потому что вы никогда не знаете, что человек несет в пакете. И еще труднее будет доказать, что именно в этом пакете человек выкинул мусор, не соответствующий цвету бака. Здесь добиться 100% чистоты фракции сложно. Я бывал за границей и интересовался, что же у них в баках. И там точно так же: с ПЭТом бросают стекло, могут в бумагу закинуть пластик. Но в целом население учат с младых ногтей тому, как собирать и сортировать мусор.

В России вопрос лежит не в плоскости нежелания людей собирать мусор, а прежде всего в их невежестве. Сказывается отсутствие информации и понимания того, что замусоривание планеты не пройдет просто так. Я пока какого-то массового перехода на экологическое мышление россиян не заметил. Сейчас мусора сильно больше. Поэтому и требований к знаниям больше.

В этом году тема форума сформулирована как "Экологическое благополучие в действии". Какие ключевые темы, на ваш взгляд, должны стать предметом дискуссий на форуме и какие результаты вы ожидаете от этой площадки?

Николай Валуев: Тема форума точно отражает главный запрос к экологической политике: не обсуждать цели сами по себе, а говорить о том, как они реализуются на практике - в регионах, в промышленности, в городской среде, в системе управления.

Если говорить о содержании, то ключевых тем несколько. Во-первых, это реализация национального проекта "Экологическое благополучие" и его настройка под реальные задачи. Во-вторых, экологическая модернизация промышленности: новые требования, технологии, наилучшие доступные решения, экономическая устойчивость бизнеса в условиях ужесточения регулирования. Отдельный блок - обращение с отходами и экономика замкнутого цикла, потому что здесь по-прежнему много системных вопросов: от инфраструктуры до ответственности производителей. Очень важная тема - цифровизация экологического контроля, использование искусственного интеллекта, дистанционного мониторинга, предиктивных систем. И, конечно, в числе приоритетов - климатическая адаптация, состояние водных объектов, предотвращение экоаварий, сохранение биоразнообразия, экологическое просвещение и участие общества.

По итогам форума мы сформируем проект Общественной резолюции, который направим в федеральные органы власти. У нас уже есть действующий механизм: совместная рабочая группа с Минприроды России, и по итогам 2023-2024 годов 213 инициатив форума уже реализованы или находятся в активной проработке. По итогам форума прошлого года Минприроды России поддержали полностью или частично 95 инициатив.

Поэтому главный результат, которого я жду от форума, - это содержательные, реалистичные предложения, которые можно применять в управленческой и отраслевой работе. Экологическая повестка становится все более сложной и чувствительной для экономики, качества жизни, развития регионов. И чем точнее будет диалог на таких площадках, тем быстрее мы сможем перейти от обсуждения задач к ощутимым изменениям.

rg.ru

Обсудить новость в форуме

← ФАС меняет правила: тарифы в сфере отходов привязывают к эффективности 16.04.2026

На подмосковном комплексе по переработке отходов обнаружен редкий ручной станок для рельефной печати 15.04.2026 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Все-таки разрешили или запретили сжигать ТКО? Разбираемся, действительно ли Госдума разрешила или, напротив, запретила сжигать ТКО? Или же назва...	Метаморфозы ТКО «Мусорная» реформа… Сколько надежд связывает с ней наше правительство. С ее начала прошло два года...
Транспортирование отходов IV класса опасности: получение лицензии от А до Я Если на предприятии возникла потребность в получении лицензии на деятельность по транспортированию ...	Новый порядок мониторинга на объектах размещения отходов Комментарий к приказу Минприроды России от 08.12.2020 № 1030 «Об утверждении Порядка проведения собс...
Изменение договора с регоператором по обращению с ТКО в Москве При знакомстве с практикой рассмотрения споров с регоператором по обращению с ТКО ООО «Хартия» в Арб...	Не сорвать сроки реформы За первые девять месяцев формирования новой отрасли обращения с отходами федеральная власть успела о...
У нацпроекта Экология не экологичное лицо Мусорная реформа зашла в тупик. Ее недееспособные инструменты не в состоянии обеспечить амбициозные ...	Обращение с медотходами: смотрим вперед, оглядываясь назад Деятельность системы здравоохранения России проходит сегодня в крайне сложной эпидемиологической обс...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения