Госдума устранила налоговый разрыв при смене регоператоров по обращению с отходами / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Госдума устранила налоговый разрыв при смене регоператоров по обращению с отходами 28.11.2025

Материал прочитан 5 раз и оценен

Переходные периоды больше не приведут к увеличению стоимости услуги — временный оператор сохранит льготу по НДС

Госдума завершила рассмотрение и приняла в третьем чтении пакет поправок к Налоговому кодексу, который меняет порядок налогообложения в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами в переходные периоды. Документ устраняет давнюю проблему: когда региональный оператор прекращал свою деятельность, но вынужден был временно продолжать выполнять функции по обращению с отходами, он автоматически терял право на освобождение от НДС. Это приводило к скачку стоимости услуги и к дополнительным расходам для региональных бюджетов. Новая норма сохраняет льготу до момента фактической передачи функций новому оператору.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Буцаев пояснил, что речь идёт о небольшой, но принципиальной корректировке. Он отметил, что до сих пор смена оператора сопровождалась «перекосом, который возникал в переходные периоды». Буцаев подчеркнул, что теперь тарифная система в таких ситуациях не будет выходить за пределы установленных индексов, а субъекты федерации — получать дополнительную нагрузку, компенсируя разницу за счёт бюджета. По его словам, поправка позволит избежать роста платы населения, даже если процесс смены оператора затянется.

В регионах такие переходы происходят регулярно: действующий регоператор прекращает деятельность, а новый готовится вступить в обязанности. На практике это означает проведение конкурсных процедур, оформление документов для установления единого тарифа, переговоры с перевозчиками и заключение необходимых договоров. В это время услуга по обращению с отходами не может быть поставлена на паузу, поэтому прежний оператор продолжает обеспечивать её бесперебойность — хотя юридически он уже не обладает статусом регоператора.

Именно в этот промежуток времени ранее возникала налоговая коллизия: лишившись статуса, компания теряла право на освобождение от НДС. Себестоимость услуги увеличивалась, а риск превышения индекса роста коммунальных платежей для граждан становился практически неизбежным. В ряде случаев региональные власти вынуждены были покрывать разницу из собственных средств, чтобы не допустить нарушения федеральных ограничений на рост коммунальной платы.

По инициативе Российского экологического оператора в подпункт 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса внесена уточняющая норма. Теперь от НДС освобождаются не только действующие региональные операторы, но и те юридические лица, которые временно исполняют их обязанности после утраты статуса. Это решение выравнивает правовую конструкцию, делая переход между операторами более предсказуемым и финансово стабильным.

В профильных ведомствах рассчитывают, что корректировка обеспечит неизменность тарифа в переходных периодах и снизит нагрузку как на региональные бюджеты, так и на самих потребителей. Поправка, по сути, закрепляет тот порядок, который логически следовал из самой системы обращения с ТКО, но не был прямо прописан в законодательстве. Теперь этот пробел устранён, что позволит субъектам более уверенно проходить этапы смены операторов без риска резких колебаний стоимости услуги.

nia.eco

Обсудить новость в форуме

Чем заменить импортные чугунные мотор-редукторы на мусороперерабатывающем предприятии? 27.11.2025 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Экотехнопарк - 14 лет эволюции от идеи к воплощению Слово «экотехнопарк» стало модным, и зачастую под ним подразумевают все что угодно, дискредитируя ...	Переработка отходов – к чему мы стремимся О единственно возможном пути решения отходной проблемы мы беседуем с депутатом Государственной Дум...
Мусорная реформа ТКО, или ловушка для хозяйствующих субъектов На сегодняшний день мало кто не слышал про мусорную реформу, которая была запущена в нашей стране ...	Концепция РОП: долгожданное утверждение С тех пор как Минприроды России в докладе Президенту РФ сообщило о неэффективной работе введенного...
Как уничтожить успешную отрасль Около года назад мы публиковали интервью с депутатом Государственной Думы ФС РФ А. И. Фокиным, авт...	Мировая практика организации раздельного сбора мусора Мы долго шли к запуску реформы, а когда наконец этот миг настал, выяснилось, что придуманная для ...
Как юрлицам сэкономить на плате за вывоз ТКО: правовые и финансовые механизмы По стране шагает полномасштабная реформа по обращению с отходами, которая затрагивает в первую очере...	Тенденции на рынке вторичных ресурсов в 2024 году Рынок вторичных материальных ресурсов (ВМР) динамично развивается, хотя на него, безусловно, влияют ...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения