Кадровый кризис в отрасли переработки отходов: как дефицит специалистов угрожает экологии и экономике / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Кадровый кризис в отрасли переработки отходов: как дефицит специалистов угрожает экологии и экономике 01.07.2025

Материал прочитан 37 раз и оценен

Российская отрасль обращения с отходами оказалась в ловушке системного кадрового дефицита, считает генеральный директор АО «Ситиматик» Дмитрий Лесников. По его словам, нехватка персонала в отдельных регионах производственной деятельности компании достигает 26%, а зарплаты на ключевых позициях остаются на 20–50% ниже, чем в смежных секторах. Если проблему не решить, это поставит под угрозу выполнение целей нацпроекта «Экологическое благополучие», который предполагает сортировку 100% объёма твёрдых коммунальных отходов (ТКО к 2030 году.

Зарплаты, локация, статистика: тройной вызов для отрасли

Хотя профессия сортировщика выбрана в качестве примера, аналогичные проблемы охватывают и другие ключевые специальности: водители спецтехники, слесари, механики. «Дефицит кадров — это системная болезнь всей отрасли. Например, водители мусоровозов в регионах получают на 15–20% меньше, чем их коллеги в коммерческой логистике, а найти механиков для ремонта сортировочных линий почти невозможно», — отмечает гендиректор АО «Ситиматик» Дмитрий Лесников.

Удаленность объектов усугубляет проблему. Например, комплекс в Междуречье находится в 50 км от Мурманска, а в Магнитогорске — в 20–35 км от ближайших населенных пунктов. «Транспортные расходы сотрудников съедают до 10% их дохода. Люди тратят до 2 часов в день на дорогу. А компенсаций за износ личного транспорта нет. Это делает вакансии непривлекательными, особенно для молодежи», — объясняет гендиректор.

Методологические ловушки: как регулирование тормозит рост зарплат

В 2024 году средняя зарплата в отрасли на уровне 80 000 рублей — на 18% ниже, чем в транспортном секторе (94 400 рублей). Однако, как указывает Лесников, эти цифры не отражают реальность: «Во многих смежных отраслях часть зарплат находится в серой зоне и выплачивается в конвертах. Мы же работаем строго в правовом поле, что ставит нас в заведомо невыгодные условия при найме».

Регуляторная система тарифообразования усугубляет дисбаланс. Тарифы на обработку ТКО фиксируются на 5 лет с индексацией только на инфляцию, а расходы на зарплаты рассчитываются по данным двухлетней давности. Итого в тарифе в течение 7 лет не анализируется экономическая обоснованность расходов на оплату труда, в том числе изменение заработной платы на рынке труда и статистические данные о средней заработной плате в регионе по соответствующему виду экономической деятельности по данным Росстата.

По словам Дмитрия Лесникова, это приводит к ситуации, когда в случае роста заработных плат персонала выше индекса потребительских цен (ИПЦ) в течение длительного периода, регулируемые организации в сфере обращения с ТКО ограничены законодательством в возможности покрытия реальных расходов на оплату труда за счет тарифов.

При этом присоединение компаний к Отраслевому тарифному соглашению ЖКХ (ОТС ЖКХ), обязывающее привязывать оклады к МРОТ и индексировать их, хотя и помогает повысить уровень зарплат, решает проблему лишь частично. Главные вызовы остаются:

Затраты на зарплату зависят не только от ставки, но и от численности персонала. Даже при адекватных ставках по ОТС, недостаток утвержденных нормативов численности или их несоответствие реальным потребностям ведет к недофинансированию фонда оплаты труда через тариф. Как показывает практика «Ситиматика» в Югре, где учтенная зарплата после ОТС превышает факт, но из-за неучтенной численности сохраняется дефицит.

Существует «временной разрыв» в тарифах. Для региональных операторов повышение зарплат по ОТС происходит сейчас, а компенсация через тариф (на ИПЦ) приходит с задержкой в 2 года. Для операторов по обработке/захоронению ТКО, работающих в режиме долгосрочного регулирования (5 лет), ситуация сложнее. В первый год цикла рост затрат по ОТС может быть покрыт. Но в последующие 4 года обязательный рост МРОТ (особенно с учетом поручения по доведению до 35 000 руб. к 2030 году) будет опережать индексацию тарифа на ИПЦ. Компенсировать эту разницу получится только после анализа факта по итогам всего 5-летнего периода, то есть еще через 2 года.

Таким образом, резюмирует Дмитрий Лесников, ОТС ЖКХ решает важную, но точечную задачу по уровню зарплат. По его словам, для устойчивого развития отрасли критически необходимы комплексные меры: утверждение обоснованных нормативов численности персонала и совершенствование механизмов тарифного регулирования, позволяющих оперативно и в полном объеме компенсировать все фактические расходы на оплату труда.

«Эта проблема касается не только сортировщиков, но и инженерно-технических специалистов. Например, слесари и механики, обслуживающие мусороперерабатывающее оборудование, в регионах получают 50–60 тыс. рублей, тогда как в нефтегазовом секторе их коллеги зарабатывают от 80 тыс. рублей. Молодые специалисты уходят в смежные отрасли сразу после колледжа», — говорит Лесников.

Ситуация осложняется старением кадров. Средний возраст водителей в отрасли — 45–50 лет, а доля сотрудников моложе 30 лет не превышает 10%. «Молодежь не видит перспектив. Низкие зарплаты, удаленность объектов, отсутствие соцпакета — всё это отпугивает», — констатирует глава «Ситиматик» Дмитрий Лесников.

Пути решения: от тарифной реформы до отраслевого стандарта

1. Гибкое тарифообразование. «Необходимо разрешить ежегодный пересмотр расходов на зарплаты в тарифах, учитывая рыночную динамику, а не данные двухлетней давности», — настаивает Лесников. Сейчас тарифы фиксируют операционные расходы на 5 лет, что не позволяет бизнесу адаптироваться к росту зарплат в экономике.

2. Отраслевой стандарт оплаты труда. Предлагается утвердить методику, которая будет учитывать не только региональные зарплаты, но и дополнительные издержки сотрудников: транспортные расходы, отсутствие инфраструктуры рядом с объектами, вредные условия труда.

3. Стимулирование через KPI. «Введение дополнительных премий сотрудникам за достижение KPI по объему отсортированного вторсырья, свяжет их доход с эффективностью предприятия», — говорит Дмитрий Лесников.

4. Поддержка государства. Снижение НДС для предприятий, инвестирующих в автоматизацию, или субсидии на транспортные расходы сотрудников могли бы частично снять нагрузку с бизнеса. Важно также стимулирование развития профессии через программы поддержки нетрудоустроенного населения.

Риски бездействия

Если проблему игнорировать, последствия выйдут за рамки экономики. Без сортировщиков и водителей невозможно выполнить KPI по переработке отходов, а значит, свалки будут расти, загрязняя окружающую среду.

Для достижения целей нацпроекта «Экологическое благополучие», к 2030 году отрасли потребуется дополнительно не менее 50 тыс. специалистов, включая не только сортировщиков, но и инженеров, технологов, экологов. «Если не начать готовить кадры сейчас, через 5–7 лет дефицит станет катастрофическим. Поэтому с радостью узнал, что Российский экологический оператор и Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова разработали программу профессиональной переподготовки. По словам гендиректора ППК РЭО Ирины Тарасовой на курсе научат грамотно управлять всей цепочкой обращения с отходами — от сбора и сортировки до переработки. Это очень необходимая мера для отрасли, — резюмирует генеральный директор «Ситиматика» Дмитрий Лесников.

Кадровый кризис в отрасли переработки отходов — это системная проблема, требующая комплексного ответа. Как отмечает Дмитрий Лесников, «речь идет не только о справедливых зарплатах, но и о пересмотре отношения к профессиям, которые обеспечивают экологическую безопасность страны». Без скоординированных действий бизнеса, государства и общества мусорная реформа останется на бумаге, а растущие полигоны станут символом кадрового провала.

www.vedomosti.ru

Обсудить новость в форуме

Мусорной реформе подыскали бюджет 01.07.2025 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

О правовом регулировании по обращению с ТКО в период распространения COVID-19. Предложения В 2020 году мы столкнулись с COVID-19, что существенным образом усугубляет проблемы российской мус...	Внедрение комплексной системы по сортировке отходов в Республике Коми С начала мусорной реформы в Республике Коми все ждут перемен в сфере обращения с ТКО. Люди надея...
Коммерческий учет ТКО: битый небитого везет Цели мусорной реформы формулируются разными топ-менеджерами федерального уровня немного по-р...	Нюансы транспортирования отходов и особенности его лицензирования В статье рассмотрены законы и документы, которые необходимо учитывать при выборе транспорта и в...
Кому не нужен раздельный сбор Раздельный сбор – это некий идеал, о котором надо говорить с придыханием, но в жизни ему не место. ...	Абсурд: один отход, но две классификации Для рациональной утилизации отходов необходимо грамотно их идентифицировать. Именно с этой целью и...
Письмо ППК «РЭО» организациям в сфере переработки товаров и их упаковки Перед Новым годом мы получили письмо публично-правовой компании «Российский экологический операт...	Изменение договора с регоператором по обращению с ТКО в Москве При знакомстве с практикой рассмотрения споров с регоператором по обращению с ТКО ООО «Хартия» в Арб...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения