Экологическую политику подшивают к делу / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Экологическую политику подшивают к делу 20.03.2025

Материал прочитан 385 раз и оценен

Охрану природы усилят прокурорами

Активизация Белого дома в природоохранной сфере получила поддержку на высшем уровне — Владимир Путин поручил Генпрокуратуре усилить работу в этом направлении. Особое внимание будет уделено коллапсу в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), что поддержит требования «экологического» вице-премьера Дмитрия Патрушева к отраслевым регуляторам ускорить наведение порядка. В последние недели по его поручениям готовятся нормативная и инструментальная база для решения проблем, накопленных в последние годы (а также для выполнения нацпроекта «Экологическое благополучие»). Ранее взаимодействие Генпрокуратуры и Белого дома позволило значительно ускорить реформу контрольно-надзорной сферы и трансформацию делового климата, а также разграничив полномочия силовиков и экономических регуляторов.

Активизация Белым домом экологического направления госрегулирования, обнаруженная “Ъ” в последние недели (см. “Ъ” от 17), поддержана на высшем уровне — работа курирующего эту отрасль Дмитрия Патрушева будет усилена мерами прокурорского реагирования. Об этом на коллегии Генпрокуратуры заявил Владимир Путин, потребовав «вести системную работу по линии природоохранной прокуратуры совместно с другими контролирующими, правоохранительными органами».

Глава надзорного органа Игорь Краснов подтвердил, что Генпрокуратура получает сигналы о мусорных коллапсах со всей страны; среди них несвоевременный вывоз контейнеров, невозможность сбора крупногабаритных отходов, «практически повсеместно буксуют программы по сортировке и переработке».

Необходимость ускорить работу над нормативными актами для решения проблем мусорной отрасли активно обсуждается в правительстве. Под руководством куратора экологической тематики вице-премьера Дмитрия Патрушева сформирован перечень из 14 приоритетных документов, принятие которых необходимо до конца 2025 года, Минприроды же поручено ускорить подготовку «наиболее приоритетных инициатив» для выполнения целей нацпроекта «Экологическое благополучие» (продолжение проекта «Экология», ставшего одним из самых проблемных, см. “Ъ” от 31 января и 19 марта). По данным Счетной палаты, только в 2024 году в природоохранной сфере были выявлены нарушения на 86,8 млрд руб.

В Минприроды сообщили “Ъ”, что нормативные акты, по которым идет работа, касаются, в том числе, совершенствования механизма создания и содержания контейнерных площадок, регулирования сферы обращения со строительными отходами, наделения публично-правовой компании «Российский экологический оператор» (ППК РЭО, «хозяйствующий субъект» Минприроды в отрасли) полномочиями по формированию системы обращения с отходами и мониторингу работы региональных операторов.

По словам зампреда комитета по экологии Госдумы Александра Когана, инициативы касаются ликвидации несанкционированных свалок и введения на три года моратория на штрафы за превышение нагрузки на ось для мусоровозов.

Документы «находятся в разной стадии разработки, но говорить о конкретных сроках их принятия пока преждевременно», говорят в Минприроды.

Официально из документов по теме пока опубликованы новые правила обращения с ТКО (см. “Ъ” от 17 марта), а 18 марта на портале regulation.gov.ru появился проект поправок к указу президента о создании ППК РЭО — он расширяет полномочия компании по обращению с отдельными видами отходов (например, строительными или пищевыми), дает право при необходимости выступать в качестве регоператора по обращению с ТКО (например, при возникновении проблем в отдельных субъектах РФ) и мониторить состояние свалок. Также РЭО может получить право реализации инвестпроектов без привлечения частных инвесторов и выпуска облигаций без обеспечения: эти идеи ранее обосновывались потребностями в развитии довольно закрытой для частного бизнеса в регионах сфере и финансирования госпроектов.

О состоянии дел в мусорной отрасли много говорит тот факт, что формальным основанием для подготовки проекта указа в документе указано поручение «экологического» вице-премьера предыдущего состава правительства Виктории Абрамченко трехлетней давности, данное в развитие поручения президента от 29 июня 2022 года. «Заморозка» его реализации была вызвана управленческим кризисом в этой сфере и взаимной блокировкой рыночных и государственных инициатив ее участниками. Содержание же и пояснительная записка «размороженного» документа актуальны на начало 2025 года, что может косвенно указывать на инвентаризацию аппаратом Дмитрия Патрушева невыполненных инициатив с требованием реализации тех, которые нужны для достижения целей нового нацпроекта, и РЭО признан одним из таких инструментов.

В этом ключе анонсированное Генпрокуратурой усиление природоохранной работы также не случайность, а реализация уже отработанной схемы восстановления управляемости. Активное взаимодействие Генпрокуратуры и аппарата Белого дома было успешно «обкатано» на контрольно-надзорной реформе (см. “Ъ” от 18 августа 2023 года) и использовалось для преодоления сопротивления ведомств новым правилам работы, а также для разграничения полномочий силовиков и экономических регуляторов ради улучшения делового климата.

www.kommersant.ru

Обсудить новость в форуме

← Три комплекса ТКО мощностью 600 тысяч тонн в год построят в Башкортостане 20.03.2025

В России разработали способ переработки шин без вреда для экологии 19.03.2025 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Тенденции на рынке вторичных ресурсов в 2024 году Рынок вторичных материальных ресурсов (ВМР) динамично развивается, хотя на него, безусловно, влияют ...	Основные направления совершенствования законодательства в сфере обращения с медицинскими отходами Из года в год российская система обращения с отходами претерпевает серьезные изменения, которые кас...
О правовом регулировании по обращению с ТКО в период распространения COVID-19. Предложения В 2020 году мы столкнулись с COVID-19, что существенным образом усугубляет проблемы российской мус...	Работа регоператора в период пандемии Новая коронавирусная инфекция внесла свои коррективы и в работу регоператоров по обращению с ТКО...
Расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов Продолжим рассматривать методы и примеры расчета предлагаемых нормативов образования отходов, кото...	Проблематика законодательства глазами регоператора. Часть 3 Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с регоператором, в...
Подготовка кадров для промышленности по обращению с отходами производства и потребления Экономика замкнутого цикла предполагает вовлечение в оборот отходов производства и потребления, из...	Обращение с отходами I–IV классов опасности: проект Административного регламента 19 декабря 2019 года на портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru был размещен...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения