К мусору в Татарстане чужих не подпустят 28.04.2016

Материал прочитан 1374 раза и оценен

0

Мусорный бизнес в Татарстане поделят между собой компании, давно захватившие эту нишу на республиканском рынке, - ООО «Мехуборка», ПЖКХ, «Поволжская экологическая компания» и «Экосервис». К такому выводу пришли вчера участники посвященного проблемам обращения с отходами круглого стола в Минэкологии РТ. Республику поделили на три зоны, и для каждой из них будет определен свой оператор.

Темой круглого стола стали «проблемы, возникающие при обращении с отходами производства, потребления и декриминализации этой сферы, пробелы законодательства, а также результаты надзорной деятельности». Для начала казанский межрайонный природоохранный прокурор Альберт Хабиров констатировал: на каждом предприятии проверки выявляют множество нарушений в области приемки и вывоза отходов, а чиновники на местах повадились в обход закона выдавать разрешения на захоронение отходов где ни попадя - только чтобы мусор было недалеко возить. В качестве примера Хабиров привел Нижне-Вязовское сельское поселение, где в течение десяти лет ТБО складировали чуть ли не за околицей - прямо на почву. Заметив, что далеко возить мусор действительно невыгодно, Хабиров даже предложил создавать межрайонные пункты приема ТБО.

Но об этой идее участники круглого стола тут же забыли: масштабы загрязнения окружающей среды резко померкли на фоне описанных представителями Управления Росприроднадзора по РТ масштабов бюрократической волокиты, в которой безнадежно увязли коммерсанты-мусорщики. Замруководителя управления Лилия Гайнутдинова и начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Елена Попова рассказали, что с прошлого года в связи с изменениями в законодательстве переоформлять документы пришлось тысячам татарстанских предприятий. Тем, что не только собирают и утилизируют, но и просто образуют отходы в ходе своей производственной деятельности. И эти документы, которые они отсылали в соответствии c новым порядком паспортизации отходов в Росприроднадзор РФ в Москву, там и застревали - вместе с аналогичными документами, стекавшимися со всей России. А сроки поджимают: работать по-новому предпринимателей закон обязывает с 1 июля.

Сегодня, по заверениям местных чиновниц, ситуация нормализовалась - благодаря тому, что документы из Москвы стали «спускать» на рассмотрение в республиканское ведомство… Но и сейчас в Москве на рассмотрении остается более 4 тысяч заявок от предприятий о включении их производственных отходов в Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). «И если их в ближайшее время не рассмотрят, уже 1 июля вы придете нас штрафовать», - резюмировал исполнительный директор республиканской Ассоциации предприятий, занятых в сфере обращения с отходами, Марат Алтынбаев.

Однако по-настоящему бурное обсуждение развернулось вокруг уже узаконенного нового порядка сбора, вывоза и утилизации отходов. С 1 января 2017 года утилизация мусора в России отдается на откуп региональным операторам. То есть, по сути, монополизируется: если раньше в каждом муниципальном образовании этим видом бизнеса могли заниматься местные предприятия, то теперь «производители мусора» будут обязаны заключать договоры с выигравшей конкурс региональной компанией. А уж она будет решать - взять на себя весь цикл сбора и переработки мусора или включить в цепочку подрядчиков.

- Мы не видим здесь малого и среднего бизнеса, - констатировал гендиректор ЗАО «Казанский экологический комплекс» (КЭК) Рамиль Исмагилов.

- Действительно, закон не предусматривает конкуренцию в области захоронения отходов, - подтвердил начальник отдела обращения с отходами Минстроя РТ Рустем Богданов, но тут же попытался подсластить пилюлю: - Конкуренция предусматривается в сфере сбора и вывоза отходов… Региональный оператор обязан проводить торги на право вывоза и переработки отходов…

Однако Исмагилов выразил сомнение в том, что эта схема будет экологически и экономически эффективной, а заодно и в том, что к доходному мусорному бизнесу сможет подступиться кто-то чужой:

- Зачем региональному оператору сортировать мусор, если дешевле захоранивать? К тому же предприятия, которые могут стать региональными операторами, давно открыли в каждом районе свой бизнес, с этими фирмами они и будут заключать договоры.

- Проводить торги региональный оператор обязан, если он больше 30 процентов объемов в регионе обслуживает, - поддержал эти сомнения Марат Алтынбаев, намекая, что Татарстан уже удачно для операторов поделен на зоны. - И им выгодно, чтобы мусор возили дочерние компании.