Землю - китайцам! Что Россия получит от такого сотрудничества 17.06.2015

Материал прочитан 612 раз и оценен

0

В Забайкалье готовят беспрецедентную сделку с китайцами. Власти региона планируют сдать в аренду иностранной компании пятую часть местных сельхозугодий. Более тысячи квадратных километров земель может быть передано в пользование китайской корпорации на срок в полвека. На арендованной территории будет создан аграрный кластер: от выращивания кормов до переработки мяса. В теме разбирался экономический обозреватель "Вестей ФМ" Валерий Емельянов.

Масштабы проекта потрясают воображение. 115 тысяч гектаров - это чуть меньше Санкт-Петербурга или половина Москвы. Стоимость аренды такой площади обойдется китайскому инвестору в 1,5 миллиарда рублей. Срок землепользования будет максимально возможным по российским законам - 49 лет. В России подобных сделок еще не бывало, говорит доктор экономических наук Наталья Шагайда:

"О таких случаях я еще не слышала, чтобы такие размеры. Если посмотреть на земельные ресурсы забайкальского края, получается, что передается в аренду 1/5 всей пашни. Это получается 20 сельскохозяйственных организаций по 5 тысяч гектаров каждая (это среднее по российским меркам хозяйство)".

По сути, это и будет комплекс совхозов, разбросанных по разным районам Забайкальского края. Местные власти уточняют, что в аренду китайцам будут сдаваться только не используемые и никем не востребованные земли. Например, Могойтуйская промзона, которая пустует последние 4 года. Остальные участки, подготовленные для аренды, это пастбища и пашни, заброшенные еще в советское время. Своими силами эти угодья не поднять, размышляет управляющий активами Международного фонда частных инвестиций Александр Душкин:

"Можем ли мы сами заниматься сельским хозяйством? Наверное, можем. Но нам интересно было бы получать от Китая капитал, чтобы использовать его здесь, нанимать грамотных менеджеров, чтобы этот капитал грамотно вкладывать, инвестировать, строить. Для России в данный момент, наверное, все проекты хороши. Но китайцы это партнеры, с которыми нужно уметь работать".

Китайцев интересует не сама земля, а возможность создавать недорогую аграрную продукцию. Не секрет, что в их стране острый дефицит воды и пашни, как следствие, - сильная зависимость от импортного продовольствия. Сибирь для Китая это перспективная производственная площадка, объясняет директор Российского центра исследования АТЭС РАНХиГС Наталья Стапран:

"Подобные китайские проекты известны с середины 90-х годов, прежде всего в Африке, Латинской Америке и Австралии. Практика для китайских инвесторов уже отработана, и странно, что до сих пор этого не происходило на ближайших к нему территориях".

Опыт других стран, работающих по такой схеме Китаем, показывает, что результат напрямую зависит от принимающей стороны. Если местные власти сумеют поставить азиатских инвесторов в жесткие рамки, то регион получит и приток капитала, и новые рабочие места. Россия, судя по всему, пытается это сделать. В меморандуме о сотрудничестве с китайцами указано, что новые забайкальские хозяйства смогут нанимать из КНР не более четверти персонала, остальные работники должны быть россиянами. Но проследить за выполнением этого правила будет сложно. Немногие россияне пойдут работать за китайские зарплаты, считает управляющий директор "Арбат Капитал" Александр Орлов:

"Дорогая рабочая сила в Китае - на побережье. На западе и юге. Приграничные с Россией территории, Монголией, Казахстаном - по-прежнему депрессивные регионы страны, и там очень много почти бесплатных рабочих рук".

В подобных зарубежных проектах Китай неизменно использует механизм управляемой миграции. Группы челноков или вахтовых работников сменяют друг друга на производстве, но никогда не остаются в другой стране на ПМЖ. Впрочем, демографическая статистика показывает, что китайцы и сами не спешат расселяться в российских регионах. Самая крупная диаспора граждан КНР проживает в Москве, а не в Сибири, и составляет она всего 20 тысяч человек. Фобии о массовом заселении России китайскими работниками противоречат фактам и здравому смыслу, успокаивает заведующий отделением Востоковедения ВШЭ Алексей Маслов:

"В этом проекте нет никакого риска, по крайней мер6е сегодня. Потому что, как показывает практика, переселение китайцев на российскую территорию не идет никоим образом. Заметного прироста китайцев на территории Забайкалья и вообще Амурского края нет".

Впрочем, есть угрозы, о которых все же стоит помнить. Китайские компании, как правило, не обладают высокой экологической культурой. И у себя на родине, и за границей они агрессивно эксплуатируют земли, что нередко приводит к истощению почв и загрязнению окружающей среды удобрениями. С другой стороны, приход китайских инвесторов - это еще и современные технологии. По мнению экспертов, Россия должна увязать сделку об аренде с поставками редкого сельхозоборудования, а также с программами обучения и переподготовки российских аграриев.