Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье. - Испания - страна контрактных отношений в сфере отходов

Испания - страна контрактных отношений в сфере отходов

Долорес Дизи Менендес, Ольга Руис Каньете

В Испании действуют три системы управления отходами, регулируемые некоммерческими организациями, которые финансируются за счет взносов, полученных от компаний-партнеров в зависимости от количества и типа отходов: ECOEMBES – в сфере управления упаковочными отходами, ECOVIDRIO – в сфере управления стеклобоем и SIGRE – в сфере управления продукцией медицинского назначения. Доходы, полученные этими организациями от компаний-партнеров, предназначены для покрытия затрат на сбор отходов, их транспортирование и сортировку.

Законодательная база:

В соответствии с испанским законодательством (Закон 10/1998 «Об отходах»), бытовые отходы – это отходы, образующиеся в жилых домах, магазинах, офисах и организациях сферы услуг или в любых других организациях, которые не могут быть отнесены к опасным. Уличный смет, отходы, накапливаемые в городских парках и садах, зонах отдыха и на пляжах, мертвые домашние животные, отработанные мебель, фурнитура и транспортные средства, отработанные материалы, образующиеся при ремонтных работах в жилых помещениях, также классифицируются в Испании как бытовые отходы.

Сбор, обработка, транспортирование и удаление ТБО рассматриваются как государственные услуги, предоставление которых является обязательным во всех муниципалитетах. В местностях с населением более 5 000 жителей законодательно установлен раздельный сбор отходов.

В Испании хорошо развито законодательство в области обращения с отходами, которое часто корректируется в целях приведения его в соответствие с европейским законодательством. Основными национальными законодательными актами в области обращения с отходами (наряду с международными договорами и конвенциями) являются:

• Закон «О местном управлении» (Ley 7/1985, de Bases de Regimen Local), распределяющий в муниципальных образованиях сферы компетенции в области обращения с отходами;

• Закон «Об отходах» (Ley 10/1998, de Residuos), являющийся правовой базой в области обращения двух видов отходов (бытовых и опасных) и устанавливающий обязанность принять национальные планы в области обращения отходов. Эти планы разрабатываются посредством интеграции соответствующих региональных планов и должны периодически пересматриваться, но не реже одного раза в четыре года. Данный закон направлен на решение двух основных задач:

1) предотвращение образования отходов, установление правовых основ для образования отходов и управления отходами, стимулирование сокращения образования отходов, их повторного использования, переработки в качестве вторичных ресурсов и других форм повышения материальной ценности отходов;

2) регламентацию обращения с загрязненными землями в целях защиты окружающей среды и здоровья человека;

• Второй комплексный Национальный план по обращению с твердыми отходами (PNIR) на 2008–2015 гг., утвержденный 26 декабря 2008 г. советом министров с бюджетом, равным 23 млн евро, который устанавливает три приоритета: 1) сокращение образования отходов, 2) их повторное использование, 3) утилизацию отходов в качестве вторичных материальных ресурсов. План определяет принципы и основные мероприятия, которые должны быть разработаны и реализованы в рамках 13 конкретных планов для каждого вида отходов (бытовых, опасных, изношенных шин, шламов, отработанных батареек и др.).

PNIR основывается на принципах самодостаточности (оборудования для обращения с отходами) и близости к источникам образования отходов, направлен на решение следующих основных задач:

а) стимулирование правильного управления отходами посредством создания новых инфраструктур и совершенствования существующих инфраструктур в целях обеспечения эффективного управления отходами;

б) сокращение образования отходов за счет оптимизации управления, при этом первоочередное внимание уделяется вариантам, оказывающим наименьшее влияние на климатические изменения;

в) побуждение и принуждение к правильному обращению с отходами в целях ликвидации неорганизованных свалок и консолидации программ применительно к обращению с отходами;

д) повышение ответственности всех участвующих лиц: государственных органов, общественности, организаций и компаний, потребителей и пользователей;

• другие законодательные акты: Закон «Об упаковке» (Ley 11/1997, de Envases); Акт о сжигании отходов (RD 653/2003, sobre Incineracion de Residuos); Акт о размещении отходов на полигонах (RD 1481/2001, sobre Eliminacion de Residuos mediante Vertedero).

С полными текстами всех статей
вы можете ознакомиться
на страницах журнала

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения

Испания - страна контрактных отношений в сфере отходов
Вернуться к содержанию выпуска

Еще по теме "Уничтожение отходов"

Испания - страна контрактных отношений в сфере отходовВернуться к содержанию выпуска

Еще по теме "Уничтожение отходов"

Испания - страна контрактных отношений в сфере отходов
Вернуться к содержанию выпуска