Судебные решения

Компания «Архангельский мусороперерабатывающий комбинат» (АМПК) будет принимать твёрдые коммунальные отходы. Такое решение принял Арбитражный суд Архангельской области 15 июня.

Арбитражный суд по Архангельской области удовлетворил иск регионального оператора – компанию «Экоинтегратора» к АМПК. Судебные баталии между компаниями длились на протяжении 6 месяцев. В итоге, АМПК обязали заключить договор об обработке твёрдых коммунальных отходов IV – V классов опасности на условиях регоператора, как предусмотрено Территориальной схемой.

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 6 декабря 2019 года общество с ограниченной ответственностью «Жилфонд-город» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
Решением судьи Котласского городского суда Архангельской области от 3 марта 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.

ООО «ЭкоЦентр» обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением об отмене постановления Архангельского УФАС России, которым Общество привлечено к административной ответственности. Общество представило уточнение к жалобе, просит постановление признать незаконным и отменить, производство по делу № 24адм прекратить.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

В Управление поступили материалы, направленные Архангельской природоохранной прокуратурой, согласно которым выявлен факт незаконного изменения Министерством условий пп.2 п.3.1 Соглашения об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области от 05.04.2018. Эти изменения незаконно вывели из сферы деятельности регионального оператора 256 несанкционированных свалок, расположенных на территориях муниципальных образований, и 88 несанкционированных свалок на территории лесного фонда Архангельской области.

В Управление поступили материалы, направленные Архангель­ской природоохранной прокуратурой, согласно которым выявлен факт незаконного из­менения Министерством условий пп.2 п.3.1 Соглашения об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области от 05.04.2018. Эти изменения незаконно вывели из сферы деятельности регионального оператора 256 несанкционированных свалок, расположенных на территориях муниципальных образований, и 88 несанкционированных свалок на территории лесного фонда Архангельской области.
Проект соглашения, являющийся приложением N 7 к документации об отборе, опубликованной на сайте www.torgi.gov.ru по сообщению N261217/0979275/01, содержал условие о том, что региональный оператор обязан "ликвидировать места несанкционированного размещения ТКО в порядке, установленном Правилами обращения с ТКО".

17.04.2019 в Отдел из Онежской межрайонной прокуратуры поступил рапорт старшего помощника прокурора для организации проверки изложенного в нём факта и принятия решения о наличии оснований для возбуждения административного производства по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Общества.
В рапорте указано, что в ходе осуществления надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и природоохранного законодательства старшим помощником Онежского межрайонного прокурора Васьковским Е.А. проведён мониторинг в названной сфере, в ходе получения объяснений главного бухгалтера Общества Никитиной А.А., анализа информации ООО "Д-Люкс" установлено, что в период с апреля 2018г. по настоящее время в г.Онега осуществляет перевозку (транспортировку) отходов IV, V классов опасности от обслуживаемых ООО "Успех" многоквартирных домов г.Онега на полигон, эксплуатируемый ООО "Д-Люкс", за что на систематической основе (ежемесячно) Общество получает прибыль. Деятельность в сфере обращения с отходами I-IV классов опасности является лицензируемой.

Кононов В.А. обратился в Архангельский областной суд с административным исковым заявлением о признании не действующим постановления Правительства Архангельской области от 11 апреля 2017 г. N 144-пп "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Архангельской области" в части определения места нахождения мусоросортировочной станции на земельном участке с кадастровым номером 29:24:040101:506/
Решением Архангельского областного суда от 6 октября 2017 г. в удовлетворении административного искового заявления отказано/
Не согласившись с решением суда первой инстанции, административный истец обратился в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить.

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» муниципального образования «Город Архангельск» обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гостиница «Беломорская» (далее- ответчик, Общество) о взыскании 483 687 руб. 39 коп., в том числе 444 074 руб. 53 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
Общество с исковыми требованиями не согласилось, в отзыве и в дополнениях к нему сослалось на то, что при отборе пробы допущены нарушения, приведшие к искажению и недостоверности результатов отбора.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Архангельской области обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Шангальский жилищно-коммунальный сервис" к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление деятельности по транспортированию и размещению отходов IV класса опасности без лицензии.
По информации, поступившей из государственного казенного учреждения Архангельской области Устьянское лесничество, 29 мая 2018 года в 22 час. 17 мин., 24 июня 2018 года в 11 час. 50 мин. и 13 августа в 14 час. 17 мин. происходило возгорание на свалке твердых бытовых отходов МО "Шангальское", расположенной на земельном участке с кадастровым номером 29:18:112301:3. По данным учреждения свалка эксплуатируется ООО "Шангальский ЖКС".

ООО "ТеплоСтройМонтаж" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о признании незаконным решения об отказе в предоставлении заявителю лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (в части сбора отходов I класса опасности, транспортирования отходов I, IV классов опасности), а также о возложении на ответчика обязанности выдать лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Решением суда первой инстанции от 30.01.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

Как видно из представленных документов, на основании распоряжения руководителя КСП от 09.12.2016 N 58 должностными лицами ответчика в период с 19.12.2016 по 31.01.2017 проведена проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных из резервного фонда губернатора Архангельской области для выполнения работ по уборке, вывозу и утилизации мусора на территории муниципального образования "Няндомское" за 2015 год.
В ходе проверки КСП не выявила расхождений в объёме вывезенного мусора, однако не согласилась с расчётом цены контракта. По мнению проверяющих, Администрацией неверно произведён перерасчёт объёма мусора в массу, ошибка допущена при применении показателя плотности ТБО.

Заявлено требование о признании незаконным решения ответчика (уведомление от 21.09.2017 № 6075) об отказе в предоставлении лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности (в части сбора отходов I класса опасности, транспортирования отходов I, IV классов опасности). Заявитель просит обязать ответчика выдать лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности.

Как следует из документов, представленных в материалы дела, на основании распоряжения от 07.07.2016 №204-р Управлением проведена плановая выездная проверка ООО «Д-Люкс» на предмет соблюдения лицензионных требований при обращении с отходами производства и потребления, в ходе которой установлено, что машинист бульдозера Кошелев П.Г. в период с 03.01.2013 по 08.08.2016 осуществлял деятельность по размещению отходов 4 класса опасности на полигоне ТБО г.Онеги Архангельской области не имея профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Архангельской области обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о привлечении ООО "Геракл" к административной ответственности, в котором указано, что общество осуществляет деятельность по размещению отходов на городской свалке без включения в Государственный реестр объектов размещения отходов.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Архангельской области о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Дампстер» к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Архангельской области обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о привлечении ООО "Управляющая компания Гарант" к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Котласское лесничество обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Группа «Илим» с требованием об обязании ответчика выполнить мероприятия по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на арендованном участке.

ООО "Двина" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Спецавтохозяйство по уборке города" муниципального образования "Город Архангельск" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора №8766/ПК на оказание услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов (производства и потребления, а также медицинских отходов класса А) от 26.09.2014.