Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье. - "Инвентаризация отходов: практические советы"

"Инвентаризация отходов: практические советы"

[pdf, 1049 KB]

Н.В. Бирюкова, ведущий специалист отдела эколого-правового консалтинга ООО «ЭКОТИМ»
ТБО – ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ / ФЕВРАЛЬ 2021

Рассмотрим последовательно все этапы инвентаризации образующихся на предприятии отходов производства и потребления, в том числе в случае привлечения подрядных организаций и сдачи помещений в аренду.

В действующем законодательстве нет требования обязательной инвентаризации отходов, как и правил ее проведения (ранее этот вопрос решался в рамках разработки проекта нормативов образования отходов). Вместе с тем если в ходе проверки выяснится и подтвердится, что природопользователь не учел какой-либо отход или учел некорректно (не тот вид, не тот класс опасности), то ему грозят весьма серьезные штрафы по разным частям ст. 8.2 КоАП РФ. Косвенно на обязательное проведение инвентаризации отходов указывают различные нормативные правовые документы:

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (ч. 3 ст. 67 – о программе производственного экологического контроля);

Требования к программе производственного экологического контроля (п. 4), утвержденные приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74;

Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные приказом Минприроды России от 05.08.2014 № 349;

СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» (п. 3.12, где говорится, что для организации мест накопления отходов используются результаты инвентаризации);

Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721, где есть указания, что сведения из журналов учета используются для проведения инвентаризации (этот приказ утратил силу 01.01.2021 согласно постановлению Правительства РФ от 18.09.2020 № 1496, но вместо него подготовлен новый). Наиболее критично проведение и оформление результатов инвентаризации для объектов негативного воздействия (ОНВ) I, II и III категории. Для объектов IV категории и объектов без категории обязательность инвентаризации спорна, но проведение ее целесообразно в интересах самих организаций для минимизации рисков.

Эта ситуация должна измениться с вступлением в силу нового порядка учета в области обращения с отходами, проект которого разработан (https://regulation.gov.ru/projects# npa=105995), но пока официально не утвержден.

В новом порядке учета предлагается установить требования к инвентаризации образующихся отходов и оформлению ее результатов.

Цель инвентаризации отходов – учесть все отходы, которые образуются в организации и которые потенциально могут образовываться. Задачи:

организовать процесс;

собрать необходимые исходные данные;

проанализировать проводимые операции;

сформировать предварительный перечень отходов;

подготовить окончательный перечень отходов и оформить результаты инвентаризации;

довести результаты до заинтересованных лиц. Рассмотрим по порядку, как могут выполняться поставленные задачи.

Полный текст

Источник: solidwaste.ru

С полными текстами всех статей
вы можете ознакомиться
на страницах журнала

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Подготовка кадров для промышленности по обращению с отходами производства и потребления Экономика замкнутого цикла предполагает вовлечение в оборот отходов производства и потребления, из...	Развитие рынка утилизации ОЭЭО: экосбор vs эконалог Президент России В. В. Путин на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей 14.03.201...
Все-таки разрешили или запретили сжигать ТКО? Разбираемся, действительно ли Госдума разрешила или, напротив, запретила сжигать ТКО? Или же назва...	Запрет на захоронение пищевых отходов. Комментарии к инициативе Депутаты Государственной Думы выступили с инициативой запрета на захоронение пищевых отходов на по...
Экологический сбор: как отчитаться за 2020 год Экологический сбор обязаны платить производители и импортеры товаров и упаковки, реализованной конеч...	Об ужесточении административной ответственности за нарушение требований в области обращения с отходами В июне был принят новый федеральный закон, который внес существенные изменения в КоАП. Были конк...
Акт утилизации: новая форма, новые смыслы В статье продолжаем разбирать нововведения в системе расширенной ответственности производителей и им...	Изменение договора с регоператором по обращению с ТКО в Москве При знакомстве с практикой рассмотрения споров с регоператором по обращению с ТКО ООО «Хартия» в Арб...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения