Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье. - "Новые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО"

"Новые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО"

[pdf, 9925 KB]

Н. С. Беляева, генеральный директор ООО «Дельфи», заместитель председателя Комитета по переработке отходов и вторичным ресурсам «Деловой России»
Журнал ТБО декабрь 2020

Поправки в закон № 89-ФЗ, приравнявшие сжигание ТКО к утилизации, вызвали немало тревоги – несмотря на уверения, что в топку пойдут лишь не годные для утилизации отходы. Поэтому в целях обеспечения реализации приоритетных направлений государственной политики в области обращения с отходами постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1657 были утверждены «Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов» (далее – Единые требования). Документ вступает в силу 01.01.2021 и действует до 01.01.2027.

Когда в 2019 г. принимали закон «О мусоросжигании», как его окрестили СМИ и общественники, на заседании профильного комитета Госдумы решили, что для предотвращения злоупотреблений со стороны операторов, осуществляющих энергетическую утилизацию ТКО, Правительству РФ необходимо разработать документ, который устанавливал бы приоритет потенциала материального ресурса в ТКО над энергетическим.

Единые требования базируются на следующих основных принципах.

1. Формирование инфраструктуры обращения с ТКО с учетом схемы потоков отходов в соответствии с терсхемой в целях обеспечения максимальной экономической эффективности их функционирования. Два года реформы показали, что применение единой модели обращения с ТКО для различных субъектов Российской Федерации, без учета географических и климатических особенностей территорий, плотности населения и уровня дохода, приводит к строительству инвесторами, в том числе с применением модели государственно-частного партнерства, неэффективных объектов обращения с ТКО. Каждый такой объект – все равно что «чемодан без ручки», который и нести неудобно, и выкинуть жалко (да и дорого). При этом наличие такого объекта препятствует строительству и реконструкции других объектов инфраструктуры, чей функционал наиболее эффективен в текущих условиях. Поэтому крайне важно при планировании (выстраивании) системы обращения с ТКО на территории конкретного субъекта Российской Федерации оценивать не только объем образования отходов и их морфологию, но и существующий спрос на отходы, которые нельзя захоранивать и надо отсортировывать из ТКО в целях утилизации. Отсутствие спроса на отходы, полезные компоненты которых могут вовлекаться в утилизацию, в зоне окупаемости перевозки и затрат на их раздельное накопление или сортировку из ТКО, требует принятия решения о хранении таких отходов с целью их последующего вовлечения в утилизацию (для чего необходимо развитие инфраструктуры в регионе, способной обеспечить спрос на отход и на продукт его утилизации) либо иного управленческого решения в соответствии с закрепленной иерархией.

2. Проведение в полном объеме мероприятий по охране окружающей среды перед вводом в эксплуатацию объектов обработки, обезвреживания, утилизации и размещения ТКО. Те же объекты, проектирование, и (или) строительство, и (или) реконструкция которых завершены до 01.01.2021, должны быть приведены в соответствие с Едиными требованиями в срок до 01.01.2026.

Полный текст

Источник: solidwaste.ru

С полными текстами всех статей
вы можете ознакомиться
на страницах журнала

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

ТКО: вверх по лестнице, ведущей вниз Стивен Кови в своей книге «7 признаков высокоэффективных людей» использует метафору о том, что э...	Все-таки разрешили или запретили сжигать ТКО? Разбираемся, действительно ли Госдума разрешила или, напротив, запретила сжигать ТКО? Или же назва...
Техническое регулирование ресурсосбережения с использованием утилизации отходов В статье рассматривается терминологическое и правовое обеспечение в такой важной для решения пробле...	Договор с регоператором для удаленных объектов Наконец-то начатая еще в 2016 г. реформа обращения с ТКО подходит к своему завершению, и практичес...
Концепция РОП: долгожданное утверждение С тех пор как Минприроды России в докладе Президенту РФ сообщило о неэффективной работе введенного...	О транспортировании отходов. Изменения Федерального закона Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “Об отходах производства и потребления”» (дал...
Проблематика законодательства глазами регоператора. Часть 3 Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с регоператором, в...	Третья волна закрепощения на рынке отходов Лица, в процессе деятельности которых образуются отходы, а также лица, которые осуществляют деятел...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения