На отходах можно ежегодно зарабатывать минимум один миллион долларов 05.08.2011
Материал прочитан 1240 раз и оценен
0
Вскоре за украинским мусором будут следить из космоса. Об этом вчера на пресс-брифинге сообщил министр экологии и природных ресурсов Украины Николай Злочевский. По его словам, возглавляемое им ведомство разработало программу космического мониторинга, которая позволяет контролировать появление несанкционированных свалок. Ознакомиться с планом реализации и задачами, которые Минэкологии хочет решить таким путем, можно будет уже в сентябре нынешнего года.
Между тем уполномоченное правительством государственное предприятие «Укрэкоресурсы» работает над тем, чтобы эти несанкционированные свалки вообще не образовывались. Кроме того, там надеются, что уже в ближайшем будущем Украина сможет повторить опыт Японии и избавиться даже от легальных мусорных полигонов. Чтобы желаемое сделать реальным, нужно не так уж и много — всего лишь воспитать у населения хозяйственное отношение к отходам. Раздельный сбор мусора должен стать нормой жизни, а переработка вторсырья — источником дохода для государственного бюджета.
Как в Украине можно делать деньги из мусора и кто и как сегодня зарабатывает на отходах «День» спросил у директора государственного предприятия «Укрэкоресурсы» Евгения Романенко.
В каких регионах Украины сегодня наиболее остро стоит проблема со сбором и утилизацией мусора?
В густонаселенных. В частности, больше всего вопросов сегодня вызывают Киев и Львов. Основной причиной такого положения является несовершенная система сбора мусора — вместе с твердыми бытовыми отходами собираются строительные, органические и т.д.
Сегодня система раздельного сбора мусора налажена только в 53 населенных пунктах Украины. А всего лишь в восьми работают мусоросортировочные линии. Эти мощности позволяют перерабатывать и утилизировать всего 7% бытовых отходов. Тогда как в мире есть страны, уже достигшие почти 100% показателя. Вот, например, в Германии, США, Японии полигонов мусора вообще нет. У них утилизируется 97% мусора. Лишь 3—5% особо вредных отходов утилизируется спецметодом, все остальное идет на переработку. Что касается Украины, то если мы в ближайшем будущем выйдем на 30% — это будет фурор.
А для этого нам необходимо активнее привлекать импортеров и производителей товаров в таре и упаковке, как это делают сегодня страны ЕС.
Я так понимаю, именно этим возглавляемое вами государственное предприятие «Укрэкоресурсы» и должно заниматься?
Да. У нас есть много направлений работы. И одно из основных — работа с иностранными производителями. Сегодня фактически каждый импортер должен заключить с нами соглашение, в соответствии с которым наше предприятие обязывается отыскать, отсортировать и утилизировать упаковку его товара, а он — оплатить этот процесс. Около 98% товаров, пересекающих украинскую границу, имеют упаковку. Таким образом, наше предприятие получает около 10 миллионов гривен ежемесячно.
По такой же схеме мы должны работать и с внутренним товаропроизводителем. Соответствующее законодательство обязывает каждое предприятие, занимающееся производством товаров в Украине, заключать с нами договор. Однако, как всегда, у нас в этом есть коллизия: законодательство, конечно, обязывает, однако не предусматривает санкции за невыполнение требований. То есть фактически договор с нами предприниматель заключает добровольно. Если же он этого делать не хочет, то мы не в состоянии его заставить.
И сколько отечественных товаропроизводителей уже заключили соглашения с вами?
Где-то около 3%. Большинство из них работают на экспорт, поэтому обязаны соблюдать экологические нормы. Конечно, есть и такие, которые заключают эти соглашения из патриотических чувств.
А какие это отрасли?
Все понемногу. Трудно сказать конкретно. Ведь пока что это любительское дело. Мы пробовали сделать это более системно и цивилизованно, провели несколько совещаний с губернаторами, рассказывали, что можем помочь поставить нужную технику, научить, как зарабатывать для города на отходах. Все кивают головами, обещают сразу же завтра этим заняться, собрать директоров предприятий, работающих в регионе, но ничего дальше — все почему-то спускается на тормозах. За два месяца моей работы на этом посту мы объехали с десяток областей, а дело еще до сих пор не сдвинулось с мертвой точки.
Возможно, государству нужно ввести санкции для внутреннего производителя, отказывающегося заключать вышеупомянутые соглашения?
У этой медали две стороны. С одной стороны, это можно сделать, но насколько это будет правильно — другой вопрос. Ведь по своей сути это будет дополнительный налог. Поэтому сразу вызовет волну возмущений и протестов. Конечно, здесь необходимо волевое политическое решение.
Кроме того, государство должно прозрачно отчитываться, как оно расходует собранные у предпринимателей средства. Ведь мне сегодня часто приходится общаться с владельцами предприятий, а они у меня спрашивают: «А ты реально сортируешь мусор, ты реально это все делаешь?».
Поэтому здесь нужно показать производителю, что мусор действительно собирается, сортируется и утилизируется. И тогда уже можно приходить и говорить: «Смотри: оно работает».
Другой вопрос — с производителями, работающими с тетрапаковской упаковкой. Это довольно интересное сырье, оно не является макулатурой. У всех, кто занимается вторсырьем, сегодня склады забиты этой упаковкой, потому что в нашей стране она не перерабатывается. А в Украине работает пять или шесть производителей, упаковывающих свой товар в эту упаковку, и они категорически не согласны платить нам. Поэтому мы сегодня размышляем над тем, чтобы выйти с предложением, чтобы эти производители сложились и закупили вместе технику, перерабатывающую эту упаковку, тогда государство не будет иметь к ним никаких претензий.
Ведь я недавно общался, например, с администрацией одного из украинских заводов минеральных вод, так они сами закупили установку по переработке ПЭТ-бутылки. И здесь уже возникает логичный вопрос: зачем их «душить» платежами и соглашениями, если люди и так выполняют свои обязательства.
То есть государству нужно четко определиться: промышленник, который производит товар, а потом на своих мощностях перерабатывает свой мусор — герой, и с него денег не берем, а остальные, кто этого не делает, должны самостоятельно покупать эту установку или платить государству. Это нормальный цивилизованный подход.
Вы получаете дотации из госбюджета?
Нет. Мы на 95% сегодня живем за счет средств, которые собираем от импортера.
Условно говоря, ваш бюджет на год составляет около 120 миллионов гривен. В масштабах Украины этой суммы достаточно, чтобы «работать с мусором»?
Конечно, нет. Кроме того, из этих 120 миллионов гривен мы еще платим налоги. Да и если разделить эти 120 миллионов гривен на 24, то получим по три миллиона на область. Не забывайте, что это годовой бюджет. Это, фактически, мизерная сумма.
И что на эту «мизерную сумму» вы планируете сделать за этот год?
Правительство сегодня поставило перед нами задачу обеспечить техникой по сбору, сортировке и утилизации мусора все украинские города. Одна из самых главных задач — раздельный сбор мусора. Если для европейца бросить стекло в один контейнер, макулатуру — в другой, а остатки еды — в третий уже давно — на уровне безусловного рефлекса, то для украинца это ноу-хау. Ведь если еще в больших городах и областных центрах жители хотя бы слышали об этом понятии и видели эти «бачки», то для периферии раздельный сбор мусора — «terra incognita». Поэтому наша задача на этот год — закупить технику, которая предоставит возможность охватить как можно больше регионов Украины с целью системного запуска механизма раздельного сбора мусора.
Наших сил обычно для этого не достаточно, да и исключительно государственными средствами эту систему запустить нереально. Поэтому мы сегодня привлекаем к этому бизнес. Наша еще одна задача — показать, что это очень прибыльная сфера.
То есть — в Украине есть своя «мусорная мафия»?
Ну, «мусорная мафия» это так красиво звучит, сразу же вспоминается Италия. Я сейчас не могу сказать, что это мафия. Каждый играет в какую-то свою маленькую игру, как тихонько своровать тысячу долларов... То есть, нет никакой большой компании-монополиста, которая серьезно занимается отходами, закупает, отрабатывает и продает.
А вы подсчитывали, сколько можно легально зарабатывать в Украине в «мусорном» бизнесе?
Если взять, например, город с населением в 300 тысяч (приблизительно это Чернигов или Кировоград), достаточно купить два «комплекта» техники: 1200 контейнеров, два мусоровоза и сортировальная станция. Будет стоить это около 15 миллионов гривен. В среднем, если нормальным хозяйственным способом этим заниматься, то в год это «обладание» может давать оборот в 15 миллионов гривен. Чистая прибыль, за минусом оплаты труда и других админрасходов, по нашим подсчетам, составит около одного миллиона долларов в год. То есть можно зарабатывать приличные деньги и делать очень полезное дело для страны одновременно.
Вот, например, я хочу заниматься мусором, с чего мне нужно начинать, к кому обращаться, на какую поддержку я могу рассчитывать?
Вы обращаетесь к местной власти и к нам. Если местная власть вам пойдет навстречу, вам нужна будет соответствующая техника для сбора, сортировки и утилизации отходов. Здесь вам может помочь наше предприятие. Вы обращаетесь к нам, и мы передаем вам технику в аренду. За это вы нам ежемесячно платите определенный процент и работаете. Жителям, городу и экологам — всем хорошо. И вам хорошо, вы еще и деньги зарабатываете.
Какая сумма нужна, чтобы начать «мусорный» бизнес?
Точно сказать очень сложно. Это как торговать: можно поставить киоск, можно стоять на рынке, а можно открыть бутик.
А почему бы вам как государственному предприятию самим не зарабатывать на мусоре?
Мы сегодня прорабатываем вопрос, чтобы получать не просто плату за аренду предоставленной техники, а процент от прибыли. Это один из возможных механизмов, как государство может зарабатывать. А второй — самим выкупать у бизнеса вторсырье и продавать его на экспорт. Здесь мы и импортерам покажем, что выполняем то, за что берем с них деньги, и подзаработаем. Ведь, например, тонна пластиковых бутылок сегодня стоит около 5—6,5 тысячи гривен. На килограмм нужно приблизительно 24 бутылки. А если эту пластиковую бутылку измельчить, то будет стоить это сырье уже 8—9 тысяч гривен за тонну. А если она отправляется на экспорт, то ее стоимость сразу возрастает еще в два раза. Кроме того, желающих покупать украинское вторсырье сегодня очень много. Сейчас мы его продаем для Китая, Турции, России, Западной Европы, Америки.
К нам на позапрошлой неделе приезжали представители США. Они хотят покупать у нас до 50 тысяч тонн вторичной продукции в месяц. А вот если у нас тонна бутылок ПЭТ стоит 6,5 тысяч гривен, то в США — 2,5 тысячи долларов. Ведь ПЭТ-бутылка — это нефть, цена которой растет. А из переделанного пластика можно сделать все что угодно, в частности, для ЖКХ: пластиковые скамейки, трубы... И это по себестоимости получится намного дешевле, чем «классическое» производство.
Вы уже несколько раз подчеркнули, что в Украине никто мусором не занимается. Почему?
Занимаются, но на любительском уровне. В каждой области есть 5—10 организаций, которые покупают вторсырье. Есть «ребята», которые «скинулись» деньгами, купили макулатуру и быстренько нашли, кто у них ее купит на три гривни дороже, продали и на этом бизнес закончили.
Мы за 20 лет независимости ничего нового не придумали, а наоборот, довели эту систему до позорного состояния.
За 20 лет государство полностью ушло c этого рынка, мы не занимаемся регуляцией этих процессов, мы не собираем это вторсырье, не зарабатываем на этом средства. Почему? Трудно ответить. Я за эти два месяца, что здесь работаю, объехал пол-Украины. Такое впечатление, что в плане работы с отходами, мы живем в каком-то прошлом времени, как минимум, в позапрошлом веке.
А сколько Украине еще понадобится времени, чтобы изменить отношение к мусору: год, два, десять?
Я так не просчитаю, особенно со спецификой нашего государства. Здесь можно работать долго, а можно изменить завтра, если премьер подпишет какое-то распоряжение.
Чтобы это в будущем не оставалось на любительском уровне, каким ныне должен быть стратегический план. Он есть?
Мы хотим и сейчас разрабатываем вместе с научными работниками. Пока есть государственная экологическая академия последипломного образования и управления, которая давно уже работает в этой сфере, однако ни стратегии, ни концепции мусоропереработки в Украине сегодня фактически нет. Но до конца года подготовим вместе с экологической академией концепцию работы с твердыми бытовыми отходами. Потому что это не только макулатура, но и, например, старые машины. В каждом дворе, я до этого работал главой Подольского района, у нас была огромная проблема зимой. Потому что у людей остались эти старые «Москвичи», которые гниют во дворах и в которых они не заинтересованы: стоит — ну и стоит. А туда техника не может заехать почистить двор, не может заехать «скорая» и т.д. В нормальных странах есть четкая схема: сдаешь старую машину, получаешь скидку на новую. А поскольку скидка достаточно привлекательная, люди начинают интересоваться этим. Еще твердым бытовым отходом являются автомобильные шины... То есть — это достаточно широкий спектр отходов. А почему сейчас все такое любительское, потому что все действуют хаотично: сегодня побежали шинами заниматься, завтра переключились на машины, послезавтра смазки — их же нужно тоже утилизировать. Поэтому и стоит задача сделать концепцию по работе с утилизацией твердых бытовых отходов и в этой стратегии выписать, что именно должно делать предприятие. Условно говоря, если завтра государство принимает решение, то кто-то должен утилизировать эти машины. Мы сможем этим заниматься, потому что у нас есть опыт, у нас есть наработка, у нас есть кадры. Это нужно прописать. Далее — как мы выходим, какие календарные сроки, кто исполнители, кто соисполнители. Такая задача стоит. И мы до конца года сможем подготовить этот документ и утвердить постановлением Кабинета Министров, это будет довольно серьезный стратегический документ — как минимум, на пять лет. Чтобы было понятно, что Минэкология «рисует» правила, просчитывает тариф, а мы собираем этот тариф и работаем на таких рынках в такой отрасли. Пока же еще этого нет: хочешь — так работай, а хочешь — так.
Вы вспоминали о старых полигонах. Есть ли варианты переработки мусора, который сохраняется там?
Как система рекультивации полигонов. В нормальных странах такая система есть. Однако она довольно затратная финансово. Есть специальная техника, которая «вытягивает» из них пригодное вторсырье, потому что, если это старый полигон, то 20 — 30 лет назад этим никто не занимался, но в лучшем случае выбрать можно только металл. Потому что остальное — это какой-то компост, который уже себя переделал.
Но это все кто-то должен оплатить. Территориальные общины в виде районов не потянут. Хотя это тоже очень серьезный, важный вопрос. Или нужно заводить сюда бизнес и предоставлять ему дополнительные бонусы, или государству самостоятельно разработать новую нормальную схему работы с полигонами. Если провести рекультивацию последних, то освободится до 30 — 40% площади. Это очень важно, ведь большинство украинских полигонов сегодня перегружено.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
