Ветки и листву предложили приравнять к твердым коммунальным отходам, а строительный мусор выделить в отдельный вид ТКО. Такие нормы содержит законопроект, который вносит изменения в закон «Об отходах производства и потребления». Документ подготовили депутаты Госсовета Татарстана. 11 ноября его рассмотрят на президиуме парламента, а 18-го числа — на самом Госсовете. После законопроект планируют внести в Госдуму. Кроме того, депутаты Татарстана предлагают разобраться с жидкими бытовыми отходами. Такое обращение подготовлено на имя спикера Госдумы Вячеслава Володина.
Треть россиян без канализации
По данным Росстата, в России только 65,4 процента жилищного фонда оборудовано централизованной канализацией. В сельских населенных пунктах этот показатель еще меньше — всего 18,3 процента, говорится в обращении к Вячеславу Володину. «Таким образом, основная часть сельских территорий не обеспечена централизованной системой водоотведения, а сбор и вывоз таких отходов осуществляются специализированным транспортом», — обращают внимание федерального спикера региональные депутаты.
При этом порядок обращения с жидкими бытовыми отходами в домах без канализации — а это выгребные ямы, септики и так далее — в настоящее время законом практически не регламентируется, отмечается в обращении.
«В частности, отсутствуют однозначное определение понятия „жидкие бытовые (коммунальные) отходы“, разработанные и утвержденные методики по определению норм образования и накопления таких отходов, не разработаны и отсутствуют методики определения состава жидких отходов», — отметили депутаты.
По мнению парламентариев из Татарстана, все это негативно сказывается на экологии и угрожает здоровью россиян, ведь нередко такие отходы просто сбрасывают в местный пруд, озеро или реку. Такие случаи есть и в самой Республике.
Как отметил глава Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин, «от людей идут многочисленные жалобы — сбросы в реки, Волга зеленеет. Эти вопросы касаются не только Татарстана, но и других регионов. Исключить их локально не получится, нужны федеральные решения». Об этом он заявил на совместном заседании комитетов по жилищной политике и по экологии 10 ноября, где и обсудили инициативы.
При этом региональный спикер подчеркнул, что предлагаемые изменения не ставят задачу роста тарифов и увеличения затрат населения.
«Основная цель — отладить единый механизм, сделать его рабочим, понятным и прозрачным», — сказал он.
Из чего состоят свалки
Если президиум, а затем и сам парламент поддержат инициативу, депутаты Татарстана готовы поучаствовать в подготовке необходимых документов, сказали в пресс службе Госсовета, например, войти в рабочую группу по подготовке такого законопроекта.
А ВОТ ДРУГАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА УЖЕ ГОТОВА, РАССКАЗАЛИ В ПРЕСС-СЛУЖБЕ. ЭТО ПОПРАВКИ В ЗАКОН «ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ». В ЧАСТНОСТИ, ДОКУМЕНТ ХОТЯТ ДОПОЛНИТЬ ПОНЯТИЕМ «ОТХОДЫ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕМОНТА».
КАК СЛЕДУЕТ ИЗ ТЕКСТА ЗАКОНОПРОЕКТА, ПОД НИМИ ХОТЯТ ПОНИМАТЬ «ОТХОДЫ, ОБРАЗОВАВШИЕСЯ В ПРОЦЕССЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И СНОСА ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОГО И ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ».
По словам председателя комитета Госсовета Татарстана по жилищной политике и инфраструктурному развитию Александра Тыгина, до 80 процентов несанкционированных свалок состоит именно из строительных и ремонтных отходов. При этом механизм обращения с такими отходами также не прописан.
«В связи с этим предлагается не только ввести новое понятие „отходы строительства и ремонта“, но и правила обращения с ними», — отметил Тыгин.
По мнению депутатов Госсовета, их должны определять регионы с учетом общих требований федеральных норм и правил в области строительства и ремонта.
Ветки и листву хотят включить в ТКО
Также в законе может появиться понятие «зеленые» отходы — это ветки, листва, древесные остатки, которые сейчас не относятся к ТКО. Для этого парламентарии Татарстана предлагают расширить понятие твердых бытовых отходов, включив в него отходы, «образуемые на придомовых территориях в процессе содержания зеленых насаждений».
При этом Александр Тыгин отметил, что, определив правовой статус таких отходов, не следует «нагружать» граждан дополнительными договорами о вывозе веток и растительных остатков.
«Принесли люди на контейнерную площадку — и хорошо, что в ближайший овраг не сбросили, — сказал он. — Пусть регоператор примет, стабилизирует массу или переработает».
Также депутаты предложили уточнить, кто именно является собственником отходов. Сейчас по закону за создание и содержание мусорных площадок отвечают местные власти. Региональный же оператор только подбирает мусор, выпавший при погрузке.
По мнению авторов законопроекта, право собственности на отходы надо отдать операторам, а значит, и обязать их следить за площадками.
Чьи контейнерные площадки
Прокомментировать эти предложения журналисты попросили зампреда Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлану Разворотневу.
Что касается строительных отходов и отходов от обрезки деревьев — это гигантская проблема в сельской местности, подтвердила депутат.
«У меня лично есть такие обращения из Самары и других субъектов», — сообщила она. «Однако вопрос, как всегда, упирается в деньги. Если увеличить для региональных операторов нормативы, а это неизменно произойдет с введением новых видов отходов, они начнут требовать повышения платы. В сельской местности это вопрос неоднозначный», — считает Разворотнева.
ПРИ ЭТОМ ОНА ОТМЕТИЛА, ЧТО ПЕРЕХОДИТЬ НА ФАКТИЧЕСКИЙ УЧЕТ ОТХОДОВ НЕОБХОДИМО. А ОТВЕЧАТЬ ЗА ЭТО ДОЛЖНЫ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВЛАСТИ, А НЕ МУНИЦИПАЛИТЕТЫ, КАК СЕЙЧАС. ЧТО ЖЕ КАСАЕТСЯ ПЕРЕДАЧИ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРАМ ОБЯЗАННОСТИ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ КОНТЕЙНЕРНЫХ ПЛОЩАДОК — ЭТО ОЧЕНЬ ХОРОШАЯ ИНИЦИАТИВА, СЧИТАЕТ ДЕПУТАТ. «Я УЖЕ ДУМАЛА, ЕСЛИ НИКТО ТАКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ НЕ ВНЕСЕТ, Я САМА ВЫЙДУ С ТАКОЙ ИНИЦИАТИВОЙ», — СООБЩИЛА РАЗВОРОТНЕВА.
«Думаю, что Государственная Дума рассмотрит предложения, а некоторые, может быть, даже поддержит», — заключила парламентарий.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
