РЭО: концессия является базовым механизмом для реализации проектов в сфере обращения с ТКО / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

РЭО: концессия является базовым механизмом для реализации проектов в сфере обращения с ТКО 11.07.2022

Материал прочитан 269 раз и оценен

Сочетание механизмов государственно-частного партнерства и льготных облигационных займов РЭО позволит более эффективно запускать проекты в сфере обращения с ТКО. К такому выводу пришли участники онлайн-эфира, организованного Национальным Центром ГЧП и ППК “Российский экологический оператор” на платформе «Росинфра».

Исходя из задачи, поставленной главой государства, по достижению 100% сортировки отходов и снижению на 50% размещения их на полигонах к 2030 году, только в ближайшие два года в стране необходимо создать около 850 объектов обращения с ТКО общей стоимостью 450 млрд руб. «Очевидно, что только за счет бюджетных средств это сделать невозможно. Поэтому мы должны активно привлекать частные средства в отрасль», - отметила модератор дискуссии, руководитель департамента ГЧП ППК РЭО Александра Голованова.

На текущий момент, по данным платформы «Росинфра», в России реализуется 84 ГЧП-проекта в сфере обращения с ТКО с общим объемом инвестиций 74 млрд руб., из которых 86% - средства. На рассмотрении в разных субъектах, по данным РЭО, находится еще более 80 концессионных инициатив, в ближайшее время будут запущены три конкурсные процедуры.

Чтобы поддержать инвестиции в отрасль, РЭО разработало механизм зеленых облигаций, с помощью которых может быть профинансировано до 95% стоимости проекта. На текущий момент зарегистрирован выпуск на 100 млрд руб.

«Мы рассматриваем механизм концессии для себя как базовый, потому что четко понимаем, что он позволяет соблюсти баланс интересов инвестора, публичной стороны и финансирующей организации. <…> Сейчас у нас большой пайплайн проектов, мы оказываем регионам не только методологическую поддержку, но и выполняем часть работы по расчетам параметров», - сообщил заместитель генерального директора по инвестиционному развитию ППК РЭО Сергей Королев.

По его словам, в 2022-2024 годах РЭО рассматривает финансирование более 50 концессионных проектов более чем на 100 млрд руб., объем поддержки составит более 90 млрд руб. «Мы открыты для сотрудничества, считаем, что облигации станут одним из эффективных инструментов отрасли и позволят нам достичь поставленных задач», - подчеркнул Королев и уточнил, что теперь регионы должны активно включаться в процесс работы.

РЭО и Национальный Центр ГЧП со своей стороны оказывают ряду регионов методологическую и экспертную поддержку в процессе подготовки инициатив.
Управляющий директор по юридическому сопровождению Национального Центра ГЧП Анна Батуева подробнее остановилась на основных юридических вопросах, которые возникают у участников, и путях их решения. В их числе – отсутствие специальной процедуры выдачи и рассмотрение долгосрочных параметров тарифного регулирования.

По ее словам, субъекты должны четко прописывать эту процедуру, чтобы у регулятора не возникало вопросов. Также в числе насущных вопросов - удорожание проекта после прохождения госэкспертизы проектной документации. Анна Батуева предлагает несколько вариантов решения – изменение текста соглашения и согласование его с ФАС, что возможно только в ряде случаев, либо изначально более тщательно проработать текст соглашения, установив диапазон для финансовых условий.

Несмотря на сложности структурирования проектов на принципах государственно-частного партнерства, ряд регионов уже на практике подтвердил преимущества использования этого механизма для реализации инициатив. Так, по словам заместителя губернатора Югры Романа Генкеля, в ХМАО реализуется уже ряд концессий по созданию комплексов в различных районах. В числе положительных сторон концессии он отметил комплексный подход к реализации проекта, большую гибкость, возможность предусмотреть все условия и порядок их изменения, привлекать «зеленые» облигации.

Генеральный директор Корпорации развития Магаданской области Денис Морозов рассказал о проекте создания межмуниципального комплекса, который вошел в число пилотных на получение финансирования РЭО через механизм облигаций. В этом году ожидается финансовое закрытие по проекту.

Несмотря на значительную поддержку рынка, бизнес отмечает ряд барьеров и проблем, влияющих на запуск и реализацию проектов в сфере ТКО. В их числе – сложности с поставками импортного оборудования и поиск альтернативных аналогов, рост ставок по заемному финансированию, невозможность согласования повышения тарифов для населения, неопределенность источника финансирования рекультивации объектов и другие.

Также одной из насущных проблем, по мнению старшего управляющего директора Национального Центра ГЧП Максима Ткаченко, остается межведомственное взаимодействие и единство процессов, отсутствие налаженной системы которых негативно влияет на запуск проектов.

«На практике лишь 15-20% инициатив доходит до стадии коммерческого закрытия. Амбициозные задачи по наращиванию портфеля проектов в короткий срок часто упираются в неповоротливость взаимодействия разных ведомств. Эту проблему мы пытаемся решить с помощью цифровых инструментов – платформы «Росинфра». РЭО согласился поучаствовать в ее решении в сфере ТКО. Уже 15 регионов дали согласие начать работу с проектами на платформе», - сообщил Ткаченко. Эксперт подробно остановился на основных инструментах «Росинфры» и пригласил участников рынка пользоваться ими в работе.

reo.ru

Обсудить новость в форуме

← Во Владимирской области закупят 1300 контейнеров для раздельного сбора мусора 11.07.2022

РЭО предложил внести изменения в СанПин 11.07.2022 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

У нацпроекта Экология не экологичное лицо Мусорная реформа зашла в тупик. Ее недееспособные инструменты не в состоянии обеспечить амбициозные ...	Новый порядок учета в области обращения с отходами Данный документ должен установить новый Порядок учета в области обращения с отходами (далее – Поря...
Государство и бизнес: перетягивание «мусорного» каната Государство и бизнес должны договориться и солидарно работать над решением «мусорной» проблемы. Со...	Договор с регоператором для удаленных объектов. Часть 2 ИЗМЕНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Как мы ранее выяснили, и регоператоры, и образователи отходов находя...
Нюансы транспортирования отходов и особенности его лицензирования В статье рассмотрены законы и документы, которые необходимо учитывать при выборе транспорта и в...	Ответственность за отходы В соответствии с нормативно-правовой базой России за правонарушения в части обращения с отходами п...
НООЛР: разработка, утверждение, особенности административной ответственности Разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является одной из обязанност...	Мусорная реформа ТКО, или ловушка для хозяйствующих субъектов На сегодняшний день мало кто не слышал про мусорную реформу, которая была запущена в нашей стране ...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения