Минприроды предложило назначить себя распорядителем средств экосбора / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Минприроды предложило назначить себя распорядителем средств экосбора 05.11.2020

Материал прочитан 1022 раза и оценен

Как стало известно “Ъ”, Минприроды предприняло новую попытку стать распорядителем средств экосбора, который компании обязаны платить, если отказались сами утилизировать свои отходы. Проект постановления, описывающий доступ ведомства к этим деньгам, поступающим сейчас в бюджет, изучают в правительстве. При этом задача доказать неэффективность нынешнего института расширенной ответственности производителей и импортеров (РОП), который позволяет не платить экосбор при самостоятельной утилизации отходов, а также предложить механизм его реформы, поставленная перед Минприроды и Росприроднадзором отраслевым вице-премьером Викторией Абрамченко, пока так и не выполнена.

По данным “Ъ”, профильные ведомства пока не смогли ответить на принципиальные вопросы о реформировании института расширенной ответственности производителей, поставленные в протоколе заседания рабочей группы по совершенствованию РОП (см. “Ъ” от 9 октября). Поступающие в аппарат вице-премьера Виктории Абрамченко ответы принципиальных выводов и системных предложений не содержат. Так, Росприроднадзор и Минприроды не представили доказательств неэффективности выполнения РОП через ассоциации производителей и импортеров, а также наличия манипуляций с отчетностью. В ответе Минприроды от 15 октября сказано, что в законодательстве «не предусматривается механизм выявления субъектов регулирования, уклоняющихся от выполнения нормативов утилизации и уплаты экосбора».

Не получили в аппарате вице-премьера и однозначного ответа на вопрос об импортерах. В Минприроды заявляли, что вопрос о лишении их возможности выполнять РОП самостоятельно, оставив лишь вариант уплаты экосбора, уже согласован. Но из обращений ряда ассоциаций (в их числе РусПРО, «Экошинсоюз» и «Электроника-утилизация») выяснилось, что это не совсем так. Не нашла подтверждения и информация о согласовании с бизнесом вопроса о переносе обязанности исполнения РОП с производителей и импортеров товаров в упаковке на производителей упаковки. Ранее Минприроды соглашалось с тем, что необходимо обязать выполнять РОП лишь производителей сервисной и транспортной упаковки, но в документе от 15 октября (есть у “Ъ”) такой однозначности позиции уже нет.

В документе, поступившем в аппарат вице-премьера 25 октября от главы Минприроды Дмитрия Кобылкина, ведомство выступает за полный перенос ответственности по РОП на производителей упаковки — под предлогом простоты администрирования.

Глава ассоциации «РусПЭК» Любовь Меланевская удивлена таким подходом: «В ходе обсуждений с бизнесом Минприроды поддерживало сохранение ответственности на товаропроизводителях. К чему тогда были эти обсуждения — игры в демократию закончились?» По ее словам, текущее регулирование не позволяет однозначно сказать, кого считать производителями упаковки — тех, кто производит преформы, или тех, кто выдувает из них бутылки при розливе продукции, и этот пробел только усложнит администрирование.

На этом фоне Минприроды разослало на согласование проект постановления правительства, который в соответствии с требованием базового закона об отходах, формально окрашивающего средства экосбора, устанавливает требования по порядку их расходования. Этот документ необходим министерству для того, чтобы стать распорядителем этих средств (против ранее выступал Минфин). Проектом фактически предлагается использовать схему, которую само Минприроды в исполнении рынка неоднократно критиковало — заключать договоры с переработчиками в отсутствие требований к раздельному сбору, выдавая компаниям акты утилизации в счет выполнения ими РОП. «Не востребованное рынком вторсырье не будет вовлекаться в оборот или будет вечно зависеть от госсубсидий. Похоже, не это заботит регулятора и не создание рыночных механизмов с жестким госконтролем, а возможность порулить деньгами бизнеса»,— комментирует проект глава Института экологии ВШЭ Борис Моргунов.

https://www.kommersant.ru

Обсудить новость в форуме

← Утверждены новые правила переработки и утилизации биоотходов 05.11.2020

Липецкая область стала пилотным регионом федерального проекта «ЭкоОтвет» по раздельному сбору и переработке отходов 03.11.2020 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Как оформлять акты утилизации ОИТ Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» предусматривает возможность для производит...	Определение конечного продукта утилизации На основании какого документа сырье, образующееся в результате утилизации отходов, считается конечны...
Экотехнопарк - 14 лет эволюции от идеи к воплощению Слово «экотехнопарк» стало модным, и зачастую под ним подразумевают все что угодно, дискредитируя ...	К вопросу о содержании контейнерных площадок В результате реформирования сферы обращения с ТКО стало неясно, кто должен содержать контейнерн...
Работа регоператора в период пандемии Новая коронавирусная инфекция внесла свои коррективы и в работу регоператоров по обращению с ТКО...	Транспортирование отходов IV класса опасности: получение лицензии от А до Я Если на предприятии возникла потребность в получении лицензии на деятельность по транспортированию ...
Концепция РОП: долгожданное утверждение С тех пор как Минприроды России в докладе Президенту РФ сообщило о неэффективной работе введенного...	Цена контейнера – рубль. Разве такое возможно? О контейнерных войнах, или вологодских контейнерных страданиях, мы уже писали в одном из предыдущи...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения