ФАС по тарифам: подробности пересмотра единого тарифа новосибирского регоператора / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

ФАС по тарифам: подробности пересмотра единого тарифа новосибирского регоператора 16.10.2019

Материал прочитан 458 раз и оценен

Глава ФАС России Игорь Артемьев в ходе пленарного заседания Всероссийского семинар-совещания по тарифному регулированию 15 октября в Крыму назвал сферу обращения с отходами «самой проблемной» и сообщил о том, что в настоящий момент ведется проверка тарифов на услугу по обращению с ТКО в 30 субъектах РФ. У президента этот вопрос находится на особом контроле. Сейчас ФАС «достаточно вооружена», чтобы обоснованно пересчитывать тарифы, подчеркнул Артемьев.

Редакция журнала «ТБО» предположила, что нашим читателям будут интересны детали и подробности пересмотра единых тарифов на услугу регоператоров. Куда именно смотрит и на что обращает внимание антимонопольная служба, проверяя тарифы? Расскажем об этом на нескольких примерах. Первой будет Новосибирская область.

Предписание ФАС № СП/85870/19 от 2 октября 2019 г. департаменту по тарифам Новосибирской области

Антимонопольная служба предписала департаменту по тарифам Новосибирской области до 20 декабря 2019 года пересчитать установленный на 2019 год предельный единый тариф на услугу регоператора по обращению с ТКО «Экология-Новосибирск».

Таблица единых тарифов на услугу регоператора по всем субъектам РФ

Безотзывная банковская гарантия

Департамент при расчете предельного единого тарифа на услугу регоператора на 2019 год учел расходы, связанные с предоставлением безотзывной банковской гарантии не только в текущем (3,127 млн рублей), но и в 2020 году (3,409 млн рублей), что является нарушением пунктов 16 и 90 Основ ценообразования № 484.

Безотзывная банковская гарантия обеспечивает исполнение обязательств по соглашению, которое регоператор заключил с субъектом РФ (в данном случае это Новосибирская область). Сумма гарантии не должна превышать 2% от необходимой валовой выручки (НВВ) регоператора. Соглашение обязывает регоператора предоставлять безотзывную банковскую гарантию на каждый последующий год действия соглашения за 30 дней до окончания текущего года.

Однако это не является основанием для того, чтобы включать безотзывную гарантию на 2020 год в необходимую валовую выручку по 2019 году, отметила в предписании ФАС. Теперь, устанавливая тариф на 2020 год, департамент уже не должен включать в НВВ регоператора расходы на безотзывную гарантию в 2020-м, а также в 2021 году, постановила антимонопольная служба.

Реклама в СМИ

ФАС потребовала исключить из состава необходимой валовой выручки регоператора необоснованные расходы на рекламу и информационные сообщения в СМИ. А также расходы на информационно экологопросветительскую работу. В общей сложности: 1,351 млн рублей.
Регоператор обязан раскрывать всю необходимую информацию о своей деятельности, в том числе публикуя ее на своем официальном сайте. Эта обязанность продиктована постановлением Правительства РФ от 21.06.2016 № 564. Поэтому ФАС решила, что расходы в размере 628 тыс. рублей на публикацию в печатных изданиях оферты публичного договора, информации о тарифах, начале оказания услуг, не являются обоснованными.

То же самое касается расходов на экологопросветительскую работу в размере 723 тыс. рублей. Основы ценообразования № 484 и Методические указания № 1638/16 не предусматривают, что регоператор тратит средства на публикации в СМИ, и ведет просветительскую работу в социальных сетях, отмечается в предписании ФАС.

Налог на прибыль

ФАС потребовала исключить из состава необходимой валовой выручки регоператора необоснованные расходы на уплату налога на прибыль в отношении расчетной предпринимательской прибыли в размере 1,238 млн рублей.

В НВВ регоператора включаются расходы, связанные с уплатой налогов, включая налог на прибыль, что следует из пункта 29 Основ ценообразования № 484. Департамент учел в НВВ регоператора на 2019 год расходы на уплату налога на прибыль в размере 1,485 млн рублей, рассчитанные исходя из налоговой ставки в размере 20% на величину нормативной и расчетной предпринимательской прибыли.

Компенсация расходов на уплату налога на прибыль в отношении расчетной предпринимательской прибыли осуществляется за счет регулируемой организации, несущей бремя налогоплательщика, и не включается в состав расходов, учитываемых при установлении предельных тарифов в области обращения с ТКО, отметила в предписании ФАС.

Источник: solidwaste.ru

Обсудить новость в форуме

← Росприроднадзор: регламент подтверждения отнесения отходов I — V классов к конкретному классу опасности 16.10.2019

Лицензия на транспортирование отходов: пакет документов для получения СЭЗ 15.10.2019 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Новая система обращения с промышленными отходами В этом году в России стартовала реформа в сфере обращения с промышленными отходами. В составе нац...	Расходы на оплату труда в тарифах на обращение с ТКО Современное нормирование труда в отрасли обращения с отходами вызывает определенные вопросы, а пос...
Работа регоператора в период пандемии Новая коронавирусная инфекция внесла свои коррективы и в работу регоператоров по обращению с ТКО...	Аренда полигона ТКО и лицензирование размещения отходов как объекты надзора В статье рассмотрим нюансы экологического надзора в сфере размещения отходов на примере конфликта ...
Как уничтожить успешную отрасль Около года назад мы публиковали интервью с депутатом Государственной Думы ФС РФ А. И. Фокиным, авт...	Новый порядок мониторинга на объектах размещения отходов Комментарий к приказу Минприроды России от 08.12.2020 № 1030 «Об утверждении Порядка проведения со...
Мировая практика организации раздельного сбора мусора Мы долго шли к запуску реформы, а когда наконец этот миг настал, выяснилось, что придуманная для ...	Органика в ТКО: с чем имеем дело? В прошлой статье цикла мы разбирались, из каких веществ состоит органика в ТКО. Мы остановились на...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения