Дело «Ольги Бузовой»: спор УК и прокурора об ответственности за площадку накопления ТКО / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Дело «Ольги Бузовой»: спор УК и прокурора об ответственности за площадку накопления ТКО 22.08.2019

Материал прочитан 723 раза и оценен

Однофамилица известной представительницы российского шоу-бизнеса Ольга Владимировна Бузова обратилась в прокуратуру с просьбой провести проверку деятельности управляющей компании «Город».

Прокуратура в деятельности УК выявила нарушения:

• подпункта «д» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491,
• пунктов 3.7.1, 3.7.2, 3.7.4, пункта 17 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв.постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №
170,
• пункта 2.1.3 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест»,
• пункта 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645–10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»,
• пункта 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290,
• пункта 14.2 Порядка отбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Астраханской области, утв. постановлением Минстроя Астраханской области от 05.04.2017 № 10,
• статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Зампрокурора Кировского района г. Астрахани выдал УК представление об устранении нарушений. В частности:
• привести контейнерную площадку в соответствие с установленными требованиями жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства,
• организовать сбор отходов I–IV классов опасности, включая отработанные ртутьсодержащие лампы, и их передачу организации с соответствующей лицензией на обращение с отходами.

УК с представлением не согласилась и обратилась в суд.

Арбитражный суд Астраханской области (первая инстанция) и Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (апелляционная инстанция) поддержали УК и отменили представление прокуратуры.

Судебные инстанции исходили из того, что прокурор не доказал, что контейнерная площадка расположена на придомовой территории дома, который находится в управлении «Город».

Однако Арбитражный суд Поволжского округа (кассационная инстанция) с принятыми судебными актами не согласился, посчитав выводы нижестоящих судов ошибочными.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28 января 2019 года по делу № А06-576/2018

Кассационный суд подчеркнул, что лица, осуществляющие управление МКД, обеспечивают обустройство и содержание контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, минимальный перечень услуг и работ включает:

• организацию и содержание мест накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок;
• организацию сбора отходов I–IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передачу организации с соответствующей лицензией на обращение с такими отходами.

Таким образом, УК обязана:

• обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан;
• оказывать надлежащие услуги;
• заключать договора с региональным оператором по обращению с ТКО;
• обустраивать и содержать контейнерные площадки домов, находящихся на управлении.

Суды первой и апелляционной инстанции не приняли во внимание, что прокурор вынес представление по причине ненадлежащего выполнения обязанностей по сбору отходов и обустройству мест их накопления. Представление прокурора не имело отношения к спору о том, на каком земельном участке должна располагаться контейнерная площадка.

Поэтому кассационный суд признал выводы нижестоящих инстанций недействительными.

Источник: solidwaste.ru

Обсудить новость в форуме

← ФАС в назидание другим накажет регоператора по обращению с ТКО за ограничение конкуренции 22.08.2019

Новая форма №2-ТП (отходы) 22.08.2019 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Третья волна закрепощения на рынке отходов Лица, в процессе деятельности которых образуются отходы, а также лица, которые осуществляют деятел...	Запрет на захоронение пищевых отходов. Комментарии к инициативе Депутаты Государственной Думы выступили с инициативой запрета на захоронение пищевых отходов на по...
Развитие рынка утилизации ОЭЭО: экосбор vs эконалог Президент России В. В. Путин на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей 14.03.201...	Электронные отходы как вызов для экологии и экономики: опыт Казахстана Поток электронных отходов – один из наиболее быстрорастущих в мире, что обусловлено высоким уровнем ...
НООЛР: разработка, утверждение, особенности административной ответственности Разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является одной из обязанност...	Расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов Продолжим рассматривать методы и примеры расчета предлагаемых нормативов образования отходов, кото...
Расходы на оплату труда в тарифах на обращение с ТКО Современное нормирование труда в отрасли обращения с отходами вызывает определенные вопросы, а пос...	Законопроект Минпромторга России о регулировании обращения со вторичными ресурсами В целях реализации подп. «г» п. 1 перечня поручений президента РФ от 15.11.2017 № Пр-2319 Минпром...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения