Аэропорт и авиакомпании-отходообразователи: как организовать обращение с ТКО / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Аэропорт и авиакомпании-отходообразователи: как организовать обращение с ТКО 22.07.2019

Материал прочитан 591 раз и оценен

Вопрос:

Мы авиакомпания, у нас есть производственная территория в одном аэропорту, где обслуживаем воздушные судна и есть своя контейнерная площадка для отходов производства и потребления и ТКО. Данная площадка, где обслуживаются воздушные судна относятся к III категории НВОС. Есть действующий до 2021 года проект ПНОЛР для данной площадки.

По проекту отходы, образующиеся от пассажиров, отнесены к отходам производства и потребления с 5 классом опасности, в ФККО выделили отдельный отход от воздушного судна с наименованием — мусор, смет и отходы бортового питания от уборки воздушных судов с 4 классом опасности, относящийся к ТКО. Возникает такая проблема, как только авиакомпания сделает паспорт опасного отхода на данный вид отхода — обязаны заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО в каждом аэропорту России, где осуществляем свою деятельность по перевозки пассажиров.

Хотя есть приказ министерства транспорта РФ № 241 от 17 июля 2012 года «Об аэронавигации и аэропортовых сборах, тариф за обслуживание воздушных судов в аэропортах.», где уже заложен тариф за уборку воздушного судна, т.е мы оплачиваем данную услугу аэропорту…при этом аэропорты требуют, чтобы мы сами осуществляли вывоз ТКО/заключали договор…это физически и финансово невозможно.

Помогите найти ответ в данной проблеме, т.к считаю, что организовать сбор/установить контейнеры для накопления отходов ТКО в каждом аэропорту России просто невозможно.

Ответ

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641»

I.1. Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

8.1. Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), — с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, — с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее — нежилые помещения), и на земельных участках, — с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Поэтому либо авиакомпания сама заключает договор, либо делегирует эту обязанность аэропорту с обязательным прописыванием данного момента в договоре.

Конечно, проще, чтобы аэропорт заключал договор, т.к если аэропорт 3 категория он должен этот отход включить в свою инвентаризацию по отходам и отчетность.

Уточняющий вопрос:

Если аэропорт будет принимать отходы со всех авиакомпаний, нужно получить аэропорту лицензию на данный вид деятельности, верно?

Ответ
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «Об отходах производства и потребления», лицензия выдается на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1–4 классов опасности.

Сбор отходов — прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение (аэропорт этим не занимается).

Транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах (у вас перемещение внутри участка).

Поэтому лицензия не нужна.

Специалист по экологическому проектированию ООО "Промсервис",
эксперт сайта ecovopros.ru
Ксения Лопатина

Обсудить новость в форуме

← Санкт-Петербург вновь стал лидером всероссийского индекса «мусорной» напряженности 22.07.2019

Правила предоставления субсидий на мероприятия проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» 22.07.2019 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Инвентаризация отходов: практические советы Рассмотрим последовательно все этапы инвентаризации образующихся на предприятии отходов производст...	Акт утилизации: новая форма, новые смыслы В статье продолжаем разбирать нововведения в системе расширенной ответственности производителей и им...
Что лежит в контейнере, или в чем опасность неопасных ТКО В прошлой статье цикла мы выяснили, что ТКО – это малоопасные и неопасные отходы IV и V классов оп...	Требования к группам однородных отходов: первые шаги В законодательстве установлена необходимость соблюдать требования к обращению с группами однородн...
У нацпроекта Экология не экологичное лицо Мусорная реформа зашла в тупик. Ее недееспособные инструменты не в состоянии обеспечить амбициозные ...	Ответственность за отходы В соответствии с нормативно-правовой базой России за правонарушения в части обращения с отходами п...
Законопроект Минпромторга России о регулировании обращения со вторичными ресурсами В целях реализации подп. «г» п. 1 перечня поручений президента РФ от 15.11.2017 № Пр-2319 Минпром...	Государство и бизнес: перетягивание «мусорного» каната Государство и бизнес должны договориться и солидарно работать над решением «мусорной» проблемы. Со...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения