Проблему регулирования медицинских отходов предложили решить через ФККО / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Проблему регулирования медицинских отходов предложили решить через ФККО 20.03.2019

Материал прочитан 1660 раз и оценен

Действенным практическим шагом в решении проблемы обращения с медицинскими отходами может стать их включение в ФККО, предложил директор ООО «НПО Экология» Сергей Лебедев в рамках своего выступления на первой Международной конференции «Обращение с медицинскими отходами», которая проходила в Москве 19 марта.
Он пояснил, что медицинские отхода класса «А» приближаются к ТКО, класс «Г» относится к промышленным отходам. А вот категории опасности «Б» и «В» «плавают вне закона».
Суть предложения заключалась в том, чтобы медотходы класса «Б» и «В» внутри ФККО обозначить соответствующей литерой. Такой код должен расшифровывать эпидемиологическую опасность и прочие параметры.

В итоге медотходы класса «Б» и «В» войдут в Федеральный закон, деятельность по обращению с медицинскими отходами можно будет лицензировать и контролировать рынок участников.

В настоящий момент региональный оператор по обращению с отходами руководствуется Федеральным законом № 89-ФЗ, согласно которому, отходы делятся на I — IV класс опасности. Но у медицинских отходов иная градация (А, Б, В, Г). Поэтому возникает проблема: регоператор приходит в ЛПУ забирать ТКО, а учреждение ему предоставляет отход класса «А».

Также в разрезе лицензирования: в чек-листах указано, что отходы необходимо сдавать организации, которая имеет лицензию, подчеркнул Сергей Лебедев. Однако ЛПУ и фармацевтические компании не могут сейчас найти лицензированную организацию, но договор на вывоз отходов заключить обязаны. В итоге нарушителями являются организации-образователи отходов, а также те перевозчики, которые заключают с ними договор.

Наталья Соколова, которая сейчас исполняет обязанности завкафедры экологического надзора, экспертизы и нормирования базовой кафедры РГУ нефти и газа имени Губкина, прокомментировав предложение Лебедева, отметила, что ограничиваясь внесением медицинских отходов в ФККО, проблему решить не получится. По ее мнению, нужно обязательно трансформировать Федеральный закон № 89-ФЗ и вносить в него отдельный раздел, посвященный регулированию медицинских отходов.

В рамках своего выступления Соколова напомнила, что раньше полномочия принимать НПА в части медотходов были у Минздрава, согласно п.5.2.114 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 608. Но постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2014 № 913 п.5.2.114 был признан утратившим силу.

Теперь в статье 2 закона № 89-ФЗ упоминается, что деятельность, связанная с медицинскими отходами, регулируется соответствующим законодательством, но, кроме общих слов никаких правил и порядка не существует, что порождает ряд неприятных законодательных коллизий.

Наталья Соколова считает, что разрабатывать отдельный закон о регулировании медицинских отходов нет необходимости. Нужно включить их в закон № 89-ФЗ, изменив статью 2, а также внести поправки в закон о лицензировании.

Тем не менее академик РАН, доктор технических наук Николай Васильевич Русаков (стоял у истоков формирования первых СанПиН) назвал предложение Сергея Лебедева интересным, предложив «НПО Экология» объединить усилия в проработке практического применения инициативы.

Отметим, тема регулирования медицинских отходов крайне актуальна. По данным заместителя председателя комитета Торгово-промышленной палаты РФ по природопользованию и экологии, члена Общественного совета Минприроды РФ Владислава Жукова, который был спикером конференции, в России образуется порядка 4 млн т медицинских отходов в год.

Корнем проблемы является Приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов», отметила в рамках своего доклада заместитель директора по инновациям ФГБУ УралНИИ «Экология» Анна Ощепкова. Согласно документу, действие Порядка не распространяется на вопросы обращения с отходами ЛПУ.

Поэтому в ФККО нет группы видов, которые бы назывались медицинские отходы. Но по факту все отходы классов, А, Г находят отражение в ФККО. Кроме того, в каталоге есть группа, которая содержит отходы от обезвреживания медицинских отходов.

Свое место в ФККО медицинские отходы могли бы найти в блоке 7. По мнению Ощепковой, отходы при предоставлении услуг в области здравоохранения, относящиеся к твердым коммунальным отходам можно было бы вставить в группу 7 37 ФККО. Что касается специфических отходов классов Б и В, то в ФККО зарезервирован пустой блок 5, в который могут быть вписаны эти классы.

Если система будет построена вышеперечисленным способом, она обеспечит и системность в учете и работу по сбору и утилизации медицинских отходов, понимание объема образования таких отходов, а также контроль за их обращением.

Источник новости: www.solidwaste.ru

Обсудить новость в форуме

← Роспотребнадзор разъясняет: регоператор не вправе отказать в заключении договора на вывоз ТБО 21.03.2019

Burberry перейдет на многоразовую упаковку 20.03.2019 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Какие требования необходимо соблюдать транспортировщику отходов Скажите, пожалуйста, какие необходимо соблюдать условия, чтобы транспортировать отходы III класса оп...	Изменение договора с регоператором по обращению с ТКО в Москве При знакомстве с практикой рассмотрения споров с регоператором по обращению с ТКО ООО «Хартия» в Арб...
Расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов Рассмотрим методы и примеры расчета предлагаемых нормативов образования отходов, которые по-преж...	Принципы эффективной рекультивации полигонов ТБО От частного к общему: рекультивация печально известного полигона «Кучино» стала для участников про...
Механико-биологическая обработка ТКО. Часть 1. Этапы обработки, состав отходов Механико-биологическая обработка ТКО сокращает количество направляемых на полигоны отходов. Этому сп...	О транспортировании отходов. Изменения Федерального закона Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “Об отходах производства и потребления”» (дал...
Не сорвать сроки реформы За первые девять месяцев формирования новой отрасли обращения с отходами федеральная власть успела о...	Проблематика законодательства глазами регоператора. Часть 3 Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с регоператором, в...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения