С 1 января 2019 года Россия перешла на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Регионы должны были также утвердить нормы накопления мусора и выбрать региональных операторов — компании, которые занялись сбором отходов из мусорных баков и вывозом их на переработку и утилизацию.
Реализацию "мусорной реформы" россияне увидят уже в феврале — в первых платежках (за январь), где обращение с ТКО пропишут отдельной строкой и рассчитывать будут по обновленным тарифам.
Что изменилось, как работает новая схема, зачем она нужна и сколько придется платить за вывоз мусора?
Что вообще такое ТКО?
Это тот мусор, который создают люди в жилых помещениях в результате потребления. То есть сюда можно отнести: упаковку от продуктов, пищевые отходы, пакеты, бумагу, сломанную мебель, бытовую технику, электроприборы и т.д.
Также в понятие ТКО вошли аналогичные по составу отходы юридических компаний и индивидуальных предпринимателей.
Но есть и исключения — то, что нельзя выбрасывать в обычный контейнер. Это батарейки, энергосберегающие лампы, аккумуляторы, ртутные градусники, лед, снег и горючие отходы. Они могут сломать мусороприемную технику, навредить экологии, а также жизни и здоровью человека. На сайте Greenpeace можно узнать, где в вашем городе находятся пункты приема опасных отходов. Жители столицы найдут подробную информацию на порталемэрии города.
Что изменила реформа?
Раньше за вывоз отходов полностью отвечала управляющая компания (УК) и нанятый ею подрядчик. А с 1 января 2019 года этим занялись региональные операторы. Местные власти заранее выбрали их на конкурсной основе. Эти компании оказывают комплексную услугу и ответственны за весь путь отходов от контейнера до мест переработки или захоронения.
Кроме того, в стране появится федеральный "Российский экологический оператор". В регионах надеются, что он займется развитием системы вторичной переработки, сможет сдержать рост тарифов и поможет в реализации межрегиональных проектов по сбору и утилизации мусора.
И если раньше услуга входила в список жилищных и счет за нее выставляла УК, то теперь она стала коммунальной и появится в квитанциях отдельной строкой, по аналогии с платой за газ, воду и свет.
И как теперь будут утилизировать мусор?
После того как пакет с мусором окажется в контейнере, его оттуда заберет мусоровоз и отвезет на мусоросортировочный комплекс.
Там отходы разберут и выберут полезные фракции — стекло, бумагу, пластик, металл, органику, позже их переработают или в случае с органикой отправят на компостирование.
Остатки после сортировки спрессуют и вывезут на лицензированные полигоны — безопасные для людей и окружающих.
У нас в доме есть мусоропровод. Его тоже будут обслуживать регоператоры?
Мусоропроводы — это общее имущество многоквартирных домов. Так что их обслуживание ложится на плечи УК.
Они также обязаны убирать контейнерные площадки, могут покупать мусорные контейнеры и заключают договора с регоператором.
А нужно будет сортировать мусор прежде, чем его выкидывать?
Пока неважно, как собирается мусор, — регоператор все равно будет проводить дополнительную сортировку прежде, чем отправить его на переработку или в утилизацию. Но регионы должны самостоятельно проработать порядок перехода на раздельный сбор мусора. Сейчас, по данным Минприроды, его реализуют уже 16 субъектов и еще 11 готовы начать.
Впрочем, очевидно, что если потребители сами будут сортировать отходы, то в них останется больше полезных фракций. Ведь та же органика чаще всего делает непригодными для переработки другие типы мусора.
Между тем Greenpeace ежегодно составляет рейтинг доступности раздельного сбора в крупных российских городах. На его же сайте можно узнать, куда сдать вторсырье. А портал #просторазделяй публикует подробную инструкцию, что делать, если вы все-таки решили сортировать мусор. Сейчас, по даннымВЦИОМ, это делают 27% россиян. А мотивировать их заниматься раздельным сбором могут удобные контейнеры и экопросвещение на федеральном уровне, отметил руководитель токсической программы Greenpeace России Алексей Киселев.
Почему изменилась плата за мусор? Как ее теперь будут рассчитывать?
Потому что изменилась и сама система. Теперь в тариф входят:
А вот переработка в тариф уже не входит, так как регоператор ею не занимается. В отдельных регионах может наблюдаться как рост, так и снижение платы за мусор, отмечали власти. По словам главы Минприроды Дмитрия Кобылкина, удорожание будет незначительным — в общей платежке оно составит не более 5%.
Кроме того, раньше плату рассчитывали по квадратным метрам. Но логично, что мусор создает не жилплощадь, а люди. Поэтому теперь ее будут начислять исходя из количества зарегистрированных жильцов. Так что для тех, у кого прописано много квартирантов, плата может вырасти. А вот в квартире, где живет один человек, она, наоборот, уменьшится. Впрочем, есть регионы-исключения, где сохранили старую схему — по квадратным метрам. Кроме того, не все субъекты еще перешли на новую систему обращения с ТКО — одни работают над этим, а другие перенесли сроки.
А можно поподробнее объяснить схему расчетов, а то мне не совсем понятно?
Если в вашем регионе сохранилась старая схема расчета — по квадратным метрам (например, Московская область), то формула будет выглядеть так:
•квадратные метры * норматив накопления ТКО на кв. м по региону * тариф регионального оператора /12.
Например, для жителей Сергиева Посада считать нужно так:
•40 (кв. м) * 0,087 (норматив накопления по МО) * 860,1 (тариф регоператора по Сергиево-Посадской зоне) /12 = 249,43 рубля в месяц для жилья в многоквартирном доме.
При расчете с учетом числа зарегистрированных жильцов формула будет похожая:
•количество жильцов * норматив накопления ТКО на человека по региону * тариф регоператора /12.
То есть для Твери, например, сумма получится примерно следующая:
•1 * 2,185 (норматив накопления в Твери) * 1 401,72 (тариф регоператора) /12 = 255,2 рубля в месяц для квартиры с одним зарегистрированным жильцом.
Уточнить действующий тариф и схему расчетов можно в УК, непосредственно у регионального оператора или просто дождавшись ближайшей квитанции.
А будут предоставлять субсидии на эту услугу?
Региональные власти активно работают над этим вопросом.
Вообще граждане с низкими доходами, ветераны труда, многодетные семьи и другие категории населения и так могут платить меньше за коммунальные услуги. Полный перечень тех, кто может претендовать на послабление, зависит от региона. Например, в Московской области есть субсидии для бюджетников, работающих в сельской местности.
Дмитрий Кобылкин пообещал, что государство проконтролирует рост тарифов и не пустит ситуацию на самотек.
Можно ли не заключать договор с региональным оператором?
Нет, все — и физические, и юридические лица — по закону обязаны заключить договор с региональным оператором.
А если человек откажется, ссылаясь на то, что сам вывозит свой мусор куда-то и утилизирует его, то ему может грозить штраф за создание несанкционированной свалки или нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований.
При этом прямые договора с операторами могут заключить только собственники частных домов, а вот за жильцов многоквартирных домов, как уже упоминалось выше, это сделают управляющие компании.
А если я просто не буду платить за услугу обращения с ТКО, то что будет?
Суд. Оператор имеет право подать иск и взыскать с собственника жилья задолженность. При этом к плате за услугу добавятся еще пеня и судебные издержки.
Напомним, что по условиям Жилищного кодекса все граждане обязаны своевременно и полностью оплачивать квартплату и коммунальные услуги.
Но если я уеду в отпуск или командировку, то тоже придется платить?
В зависимости от того, как в регионе начисляется плата, у долго отсутствовавшего собственника есть два варианта.
Первый. Если оплата рассчитывается исходя из количества жильцов в квартире, то при отсутствии больше пяти дней можно сделать перерасчет. Для этого нужно будет написать заявление регоператору и документально подтвердить, что вас не было в квартире все это время.
Это может быть полезно не только при отпуске, но и, например, если выросший ребенок уехал учиться в другой город и не живет постоянно в квартире, в которой прописан.
Второй. Если оплата начисляется исходя из общей площади помещения, то перерасчет сделать нельзя. Законодательство такой порядок не предусматривает.
Зачем в России вообще нужна реформа мусорной отрасли?
По последним данным, жители страны ежегодно производят до 70 млн тонн ТКО, большая часть которых до 2019 года просто выбрасывалась на морально и технически устаревшие полигоны. В худшем случае перевозчики могли просто выкинуть мусор где-нибудь в лесу или овраге, где не видно, чтобы не платить за размещение отходов. В результате около 14 тыс. свалок по всей стране суммарно заняли 4 млн га — для сравнения: это в четыре раза больше, чем территория Кипра.
Так что реформа призвана:
предотвратить мусорный коллапс в стране;
сократить объем захораниваемых отходов;
увеличить объемы вторичной переработки;
создать полный цикл движения отходов от их источника до переработки и обезвреживания;
очистить страну от нелегальных свалок;
ужесточить контроль за движением отходов;
гарантировать безопасное размещение отходов в приспособленных для этого местах.
Также до 2024 года в стране должны быть построены как минимум 200 мусороперерабатывающих заводов. Об этом на пресс-конференции в декабре 2018 года заявил президент Владимир Путин. Он отметил, что в целом ситуация здесь сложная. "Мы никогда этим не занимались. Десятилетиями с советских времен просто сбрасывали мусор в ямы. Никто не занимался никакой переработкой, [разве что] минимально, точечно", — пояснил глава государства.
А что сделают с нынешними свалками?
Нынешнее законодательство предъявляет высокие требования к полигонам для захоронения отходов. Это должно быть безопасное для окружающей среды многоуровневое сооружение, где каждый слой отходов утрамбовывается и перекладывается специальными материалами, чтобы не допустить контакт с почвой и грунтовыми водами.
Так что несанкционированные и исчерпавшие себя старые полигоны рекультивируют. Очистят и озеленят — на их месте могут появиться парки или другие общественные пространства.
Компания ПрофиТехника ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПЕРЕРАБОТКИ ОТХОДОВ В МОСКВЕ
Накопление отходов представляет собой серьёзную угрозу экологическому равновесию нашей земли. С каждым днём на планете становится всё ...
ООО ЭкоПроМаш Производство и продажа оборудования
для выпуска готовой продукции
и вторичной переработки полимеров.
Поставляем комплектующие со склада и под заказ.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
