Минприроды предлагает сделать Росатом федеральным оператором по опасным отходам 11.05.2018

Материал прочитан 745 раз и оценен

0

В ведомстве подчеркнули, что это решение не приведет к монополизации на рынке

Минприроды России подготовило поправки в действующее законодательство, согласно которым корпорация "Росатом" может стать федеральным оператором по обращению с опасными отходами. Об этом в пятницу сообщает пресс-служба министерства.

"Такое решение принято с учетом успешного опыта Росатома в реализации государственной политики в области обращения с радиоактивными отходами, а также наличия современных технологий комплексного обращения с особо опасными отходами при развитой управленческой и производственной инфраструктуре", - цитируются в сообщении слова заместителя директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Павла Мальчикова.

Министерство подготовило поправки в законы "О государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления".

"Подготовленные изменения необходимы, чтобы создать систему управления опасными отходами (в том числе токсичными, и ядовитыми) по аналогии с радиоактивными, утилизацию которых обеспечивает корпорация", - отмечается в пресс-релизе.

Минприроды напоминает, что деятельность по утилизации опасных отходов (I и II класса опасности) пока "не имеет отдельного регулирования".

Существующая система учета опасных отходов основана на данных самих предприятий, предоставляемых в рамках статистической отчетности. При этом объективной информацией об объеме и виде отходов, подступающих на полигон, располагают только их владельцы (на сегодня полигонное захоронение остается непрозрачным видом деятельности, владельцы зачастую уходят от ответственности по рекультивации полигонов, в том числе, путем преднамеренных банкротств).

"Фактически для опасных отходов действует коммерческая система их утилизации. Предлагаемый Минприроды России законопроект предполагает развитие государственно-частного партнерства в данной сфере, предусматривая тарифное регулирование деятельности в целях обеспечения возврата инвестиций в строительство объектов по переработке опасных отходов", - говорится в сообщении.

Монополии не будет

В Минприроды подчеркивают, что предлагаемая схема управления не приведет к монополизации на рынке. " Частные предприятия будут работать, как и ранее, при этом отчитываясь перед федеральным оператором", - говорится в сообщении.

По данным Минприроды, мощностей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов I и II класса опасности в России не хватает, в результате Росприроднадзор вскрывает факты нелегального захоронения опасных отходов на полигонах твердых бытовых отходов.

"Пока нет гарантированного объема отходов, бизнес не будет заинтересован в инвестициях. В рамках же новой системы создается федеральная схема по обращению с опасными отходами, предусматривающая планирование объемов переработки на основе учета реального объема и географии их образования", - отметил Мальчиков.

В рамках законопроекта предполагается создание федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности, утверждение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти порядка обращения с отходами I и II классов опасности, разработка и утверждение федеральной схемы обращения с такими отходами, включающей сведения о хозяйствующих субъектах, имеющих соответствующие лицензии, а также об объектах обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности .

"При этом промышленные предприятия, в процессе деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, должны обезвреживать такие отходы самостоятельно либо заключать соответствующие договоры с федеральным оператором. Для определения стоимости услуг федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности предлагается применить к нему тарифное регулирование", - говорится в сообщении.