Рассмотрение иска природоохранной прокуратуры о закрытии ивановской городской свалки / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Рассмотрение иска природоохранной прокуратуры о закрытии ивановской городской свалки 19.10.2006

Материал прочитан 1275 раз и оценен

Рассмотрение иска природоохранной прокуратуры о закрытии ивановской городской свалки "Поле чудес", которая, судя по результатам последних экспертиз, своими отходами уже начала загрязнять водоносный слой почвы, вновь отложили. Заседание, проходившее 16 октября, было четвертым по счету. Судья попытался настоять на признании городом иска, но юрист, представляющий интересы муниципалитета, заявил, что не уполномочен принимать такое решение в отсутствии главы города (мэр Иванова Александр Фомин в понедельник был на инвестиционном форуме правительства Москвы). В следующий раз дело будет слушаться 31 октября.

Ростехнадзор по Ивановской области свалку проверял постоянно и с не меньшим постоянством выявлял и фиксировал многочисленные нарушения. Но предписания и административные меры воздействия на руководство "полигона" не повлияли. Акты всех проверок из управления, как и положено, были переданы в природоохранную прокуратуру. В марте этого года заместитель природоохранного прокурора Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры Евгений Нармания подал иск в суд.

По словам Е. Нормания, "природоохранная прокуратура намерена добиваться закрытия свалки, разработки проекта ее рекультивации и проведения мероприятий по рекультивации в соответствии с проектом. Дальнейшая эксплуатация свалки не допустима, поскольку свалка находится в городской черте, что противоречит требованиям экологического законодательства".

Ситуация усугубляется тем, что загрязнение водоносного слоя почвы ядами и вредными веществами, которые выделяет "содержимое" свалки, непосредственно скажется на качестве питьевой воды в городе. К тому же свалка постоянно горит, при этом в атмосферу выбрасывается огромное количество диоксинов и других вредных химэлементов. Ее работники винят в поджогах местных бомжей. Тем не менее, если бы мусор должным образом рекультивировался (хотя бы просыпался слоем инертных материалов, как это и положено), возгораний было бы меньше.

"Даже если работники свалки не имеют отношения к поджогам, — дополняет начальник отдела экологического надзора управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ивановской области Галина Гавриченко, — они должны принимать меры по тушению возгораний, а этого не происходит".

Напомним, что "Поле чудес" (по документам — городская свалка промышленных и бытовых отходов в южном районе окружной дороги в г. Иваново) эксплуатируется МУП "САЖХ г. Иваново". В 1988 году этот участок был временно выделен для размещения промышленных отходов и все это время эксплуатируется без какой-либо разрешительной документации.

Обязательная, предусмотренная законом "Об охране окружающей среды" программа экологического мониторинга на свалке не проводится. Отсутствует сеть наблюдательных скважин. "Поэтому, — поясняет Галина Гавриченко, — "Поле чудес" нельзя называть полигоном. Это именно свалка".

В 2000 году был разработан проект рекультивации городской свалки промышленных и бытовых отходов. В 2001 году было получено положительное заключение экологической экспертизы. Работы по рекультивации в соответствии с проектом не проводились, а срок действия заключения экспертизы истек в 2003 году.
Ранее юристы МУП "САЖХ г. Иваново", который эксплуатирует свалку, строили свою защиту в суде на том, что никакой свалки нет, а в южный район окружной дороги г. Иванова свозятся исключительно промышленные отходы для рекультивации карьеров.

В том, что свалка существует и свозят туда далеко не только промышленные отходы, ни у Галины Гавриченко, ни у Евгения Нормании сомнений нет. Тем не менее, 12 октября они решили съездить на "Поле чудес", чтобы вооружиться к предстоящему суду свидетельскими показаниями, если не кого-то из администрации свалки, то хотя бы водителей мусоровозов, которые свозят сюда со всего города ТБО.

Мастер свалки Владимир Рыбаков не стал отрицать того, что на "Поле чудес", помимо промышленного мусора, везут все что угодно. Тем более что мимо его собеседников один за другим проехало, как минимум, 7-10 грузовых машин, доверху наполненных обломками старых кресел, диванов и прочей мебели, ветошью одежды, пищевым мусором и т.д.

Естественно, заместитель природоохранного прокурора поинтересовался, почему на территорию, изначально выделенную для захоронения исключительно промышленных отходов, свозится бытовой мусор. Мастер сослался на распоряжение вышестоящих начальников (САЖХ), которое, как и следовало ожидать, в письменной форме не зафиксировано. Свои показания подписывать он отказался, как сам объяснил, "из личных соображений".

Зато водители мусоровозов от своих показаний, подтверждающих факт отгрузки ТБО, отказываться не стали. Эти показания были озвучены в суде и во многом повлияли на то, что судья стал настаивать на признании иска.

Как говорит Галина Гавриченко, у нее складывается впечатление, что представители города ищут самые незначительные поводы для переноса заседаний суда. Сначала МУП САЖХ требовал вызвать в качестве соответчиков представителей городской администрации. Затем юристам, представляющим САЖХ, понадобилась выписка из нового генплана Иванова с указанием объектов, которые планируется разместить на месте свалки в течение следующих 20-25 лет. В следующий раз заседание было отложено в связи с тем, что формулировки выписки показалась юристам, представляющим город, расплывчатыми. Пока не понятно, что будут строить, план рекультивации разрабатывать нельзя – это основная мысль юристов.

Начальник отдела по экологическому надзору Ростехнадзора по Ивановской области уверена, что процесс всячески затягивается, потому что для города свалка – "золотое дно". Начнем с того, что муниципалитету не пришлось платить за разработку проекта самого полигона, проекта нормативов вредных выбросов. В связи с чем САЖХ не обременен платой за вредное воздействие на окружающую среду. Тратиться на регулярный мониторинг экологической обстановки (анализ проб воздуха, подземных вод и грунта), т.е. платить экологам и геологам не приходится.

Прибавьте к этому, что объемы ввозимого мусора никак не фиксируются. По словам Галины Гавриченко, такой учет не ведется: "Мастер свалки уверяет, что за принятые отходы свалка отчитывается по путевым листам, которые оставляют водители мусоровозов, но журнала, в котором фиксировались бы количество разгруженных машин, мы ни разу не видели". Кроме того, все автомобили привозят разное количество разнородного мусора. Как работники свалки определяют, сколько талонов нужно взять с каждой конкретной машины, непонятно".

Довольно часто на свалку приезжают частники. У них мусора немного, вывозится он нерегулярно, так что договор с "Полем" они не заключали. Как ведется учет таких "левых" доходов (и ведется ли?), также неизвестно.

Евгения Кутахина

Источник новости: www.chastnik.ru

Обсудить новость в форуме

← Состоялась торжественная церемония, посвященная открытию установки по переработке отходов 19.10.2006

Замкнутый круг, или Миллионы в трубу 19.10.2006 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Техническое регулирование ресурсосбережения с использованием утилизации отходов В статье рассматривается терминологическое и правовое обеспечение в такой важной для решения пробле...	Требования к группам однородных отходов: первые шаги В законодательстве установлена необходимость соблюдать требования к обращению с группами однородн...
Определение конечного продукта утилизации На основании какого документа сырье, образующееся в результате утилизации отходов, считается конечны...	Ответственность за отходы В соответствии с нормативно-правовой базой России за правонарушения в части обращения с отходами п...
Механико-биологическая обработка ТКО. Часть 1. Этапы обработки, состав отходов Механико-биологическая обработка ТКО сокращает количество направляемых на полигоны отходов. Этому сп...	Письмо ППК «РЭО» организациям в сфере переработки товаров и их упаковки Перед Новым годом мы получили письмо публично-правовой компании «Российский экологический операт...
Внедрение комплексной системы по сортировке отходов в Республике Коми С начала мусорной реформы в Республике Коми все ждут перемен в сфере обращения с ТКО. Люди надея...	Объект размещения отходов в водоохранной зоне – готовься к ответственности Порой в природоохранном законодательстве появляются новые запреты. Они бывают совершенно разными: ...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения

Рассмотрение иска природоохранной прокуратуры о закрытии ивановской городской свалки 19.10.2006

Еще по теме "Вывоз грунта на свалку"