Д. Буцаев (03.03.21): «В рамках работы с федеральной схемой мы проанализировали нормативы, установленные в разных регионах, а также данные, поступившие с весового контроля (этими инструментами оснащена примерно треть полигонов и сортировок в России). По результатам анализа мы скорректировали количество отходов, которое образуется в субъектах и закладывается в территориальную и федеральную схемы. Обнаружилась потребность провести дополнительные замеры для уточнения показателей примерно в половине субъектов».
Д. Буцаев (03.03.21): «Необходимо наложить карты, связанные с объектами утилизации, чтобы мы точно понимали, что получаем верные данные и от участников рынка, и из субъектов (от региональных властей. — РБК). Это нужно будет, для того чтобы понять, достигаются ли за счет существующей и перспективной инфраструктуры цели федерального проекта по обращению с ТКО в каждом конкретном регионе и по стране в целом, а если не хватает, то каких объектов и на какие мощности».
***
Карты существующей и перспективной инфраструктуры по обезвреживанию видов отходов и по утилизации видов ВР надо накладывать на карту территорий, обслуживаемых мини-комплексами, от которых поступает верная информация о массах отобранных видов отходов и видов ВР. Без этого циклической экономики не создать...
Виктория Абрамченко пришла с опытом построения очень большой системы, которая обрабатывает огромные массивы данных в малом промежутке времени, — ЕГАИС и Росреестр? начала делать правильные вещи – вносит в сферу МХ и отходов элементы ясности, прозрачности, предсказуемости. Она попытались разобраться, что же происходит, что в тени, а что - на свету.
В. Абрамченко: «Для правительства вопросы экологии, охраны природы и климата являются приоритетной повесткой. Президентом перед нами поставлена задача обеспечить к 2030 году достижение одной из национальных целей «Комфортная и безопасная среда для жизни». Идет формирование новой стратегии социально-экономического развития РФ до 2030 года. В этой стратегии предусматривается отдельный блок по экологии и климату. И мы предусмотрели в этом блоке несколько приоритетных проектов. Предлагаю построить на основании проектов «Генеральная уборка», «Экономика замкнутого цикла», «Зеленый город и комфортное село» и «Новая климатическая политика России» повестку работы Невского конгресса».
***
Для предлагаемой Системы взгляды и предложения вице-премьера В. Абрамченко подходят больше всего. Пока мало высказываний нового министра Минприроды...
УПРАВЛЯТЬ МУСОРНЫМИ БАКАМИ МОЖНО БУДЕТ СО СМАРТФОНА. Электронные контейнеры умеют взвешивать и запоминать вес и габариты вторсырья. Его прессуют прямо в контейнере. Чтобы сдать сырьё - подойти к контейнеру, нажать кнопку в приложении - он откроется. За каждый грамм пользователь получает баллы. Пока баки принимают до 7 видов вторсырья. Пластиковые бутылки, контейнеры из-под еды, упаковки от шампуней и йогуртов.
***
Считающиеся простыми, надежными и недорогими компакторы зарубежного производства бывают стационарными, моноблочными, шнековыми, с подпрессовкой, герметичными (био). Они открывались вручную, дальше работала механика.
Дополнительные "навороты" снизят надежность таких "баков".
Прессование полимерной тары требует её предварительного прокалывания.
Что-то не видно во дворах таких баков-компакторов...
Приходится писать о необходимости системных преобразований, не пытаясь истерить, доказывать, что выбор состоит между реализацией принципа «ноль отходов» или коллапсом сферы МХ и отходов. Впереди серьезное ужесточение экологических норм. И тот, кто не успеет к ним адаптироваться, может оказаться за бортом бизнеса.
Властям придется принимать рациональные решения.
Система поможет бороться с некачественными поставщиками услуг, чтобы они не «утилизировали» не МХ и отходы, а виды ВР.
В условиях Системы региональные программы заинтересуют частных инвесторов. Это будет инвестирование в экологичные, социально ответственные и соответствующие лучшим нормам управления отрасли Системы.
Система подразумевает инвестиции, которые повышают её общую эффективность, позволяет избежать штрафных санкций.
Для развития отраслей Системы необходимы экономические стимулы - увеличение тарифа на стоимость захоронения МХ и отходов.
В нынешних условиях кризиса возможности предлагаемой Системы должны рассматриваться как уникальный шанс для системных преобразований и кардинальной технологической перестройки отрасли обращения с МХ и отходами. Удастся ли России воспользоваться этим шансом, сейчас не скажет никто.
Управление сферой МХ и отходов требует компетентности и ответственности, что стало в России анахронизмом. В центре внимания чиновников все четче закрепляются не вопросы развития сферы МХ и отходов, а стремление сохранить «систему», при которой исчезает видение любых перспективных целей развития. Наблюдается порочная практика: постоянно идут дискуссии и обсуждения проблем МХ и отходов, улучшений нет. Власти заявляют о том, что нужно выходить из сложившейся ситуации, но никаких практических действий пока что не обозначено. Налицо неспособность кланов консолидироваться, выработать консенсус развития сферы МХ и отходов. Власти игнорируют не просто мнение общества, это было бы полбеды, власти игнорируют реальность. И уже давно – 10 лет. Власти упускают момент, «система» воспринимается всё больше как «рудимент». Они этого еще не поняли. И власть воспринимается как источник бардака. Это отражает неудачи в управлении и дисбаланс между федеральными, региональными и местными властями.
Схватка в верхах является предвестником системных преобразований. То самое настроение в правящих кругах, когда все понимают, что дальше так нельзя, и одна часть хочет решить проблему за счет другой. «Кризис верхов», по Ленину.
Что ж, будем ждать результатов дальнейших переговоров правительства, корпораций, администрации президента и Федерального Собрания, региональных властей о том, как достигать национальных целей. Может и дойдут до необходимости перехода на предлагаемую Систему не частично, а в полном объеме…
Отсутствует единый координирующий центр формирования научно-технической политики в сфере МХ и отходов, который бы понимал, куда двигаться и что для этого необходимо, мог сопоставлять экономические возможности с технологическими и финансовыми, видел весь технологический ландшафт, ставил задачи участникам, следил за их выполнением, финансировал и запускал проекты, чтобы в фокусе были интересы государства, бизнеса и общества.
Отраслями предлагаемой Системы должен руководить специально уполномоченный орган. Условное название - Министерство вторичных ресурсов (МВР). Реализация качественной Федеральной схемы потребует компактного МВР.
«Нулевая колонна» воспринимается как агрессивно-злобный носитель частных интересов, болезненно и упорно реагирует на информацию о технологии РОМХ и Системе, и это играет лишь в их пользу. Напуганные технологией РОМХ и Системой представители «нулевой колонны» вынуждены искать новые формы для легализации и оправдания проектов с мегаобъектами, прибегая ко все более изощренному обману. Дело даже далеко не агрессивной риторике, а в реальных, практических действиях «нулевой колонны», которая пытается любыми способами сохранить свою активность даже в условиях приближающегося коллапса. «Нулевая колонна» с 19.02.21 пребывает в тяжелом состоянии, но продолжает работать в прежнем стиле. Если «нулевая колонна» не будет отстранена, то не будет никаких системных преобразований.
Д. Буцаев (03.03.21): «Сейчас готовится достаточно существенный пакет нормативных изменений, он позволит расширить объекты инфраструктуры, куда мы можем вкладывать денежные средства, и возможные варианты сотрудничества. В частности, сейчас обсуждается, что у РЭО появится возможность приобретать облигации, выпущенные под реализацию инвестиционных проектов, давать акционерный заем, работать через ДИТы (договоры инвестиционного товарищества), а также поручительства — мы и сейчас можем их давать, но мера пока не была использована. Все эти меры поддержки возмездные, то есть предполагают возврат средств».
***
Инвесторы не идут в сложные проекты с мегаобъектами из-за страха ответственности за не возврат средств. Зато пойдут в реализацию проектов в отраслях предлагаемой Системы, где гарантированы окупаемость и возврат средств. В финансировании создания объектов мини-комплексов, кроме средств утилизационного налога, можно использовать средства, выделяемые Минтруда на создание новых рабочих мест, а кредиты банков. Так, правляющая компания крупнейшего банка «Сбер Управление активами» выпустила биржевой ПИФ (БПИФ) «Сбер — Ответственные инвестиции», который инвестирует в акции компаний, следующих ESG-принципам.
Д. Буцаев (03.03.21): «Реформа обращения с ТКО - одна из самых интересных, масштабных и многопрофильных в стране. Фактически это создание новой отрасли, формирование в России экономики замкнутого цикла».
***
«Реформа», как и технологии обращения с МХ и отходами, которые в ней заложены, не отвечают экологической безопасности и экономической эффективности. «Реформа» продолжает буксовать, это приводит к финансовым проблемам у операторов и разрыву соглашений с вывозящими компаниями, что усугубляет проблемы. В результате отсутствуют инвестиции в столь необходимую инфраструктуру.
Увы, пока ни шагу не сделано для организации Системы, основой которой является отбор видов отходов и видов ВР на объектах мини-комплексов.
Власти пытаются сковать предлагаемую Систему экономически, блокировать проекты «Ноль отходов…», в которых заинтересованы общество и цивилизованный бизнес.
|
Legat,
С. т. нс из РнД вместе с самыми завзятыми квасными патриотами выступает против технологии РОМХ и предлагаемой Системы, исподволь расширяя их.
В итоге среди тех, кто остался комментировать темы форума, оказался говорун, зарабатывающий сребреники, который лег под дельцов, намеревающихся дербанить бюджет и карманы населения.
Д. Буцаев (03.03.21): «Для того чтобы охватить всю страну контейнерами под РСО, нам нужно примерно 470 тыс. контейнеров, или 5,5 млрд руб. (ежегодно в России производится более 300 тыс. контейнеров). Срок службы контейнера в среднем — три года, в некоторых случаях — пять лет, но это в большей степени исключение».
***
Роспотребнадзором разработан вступающий в силу 01.03.21 СанПиН, регламентирующий вопросы содержания территорий населенных пунктов, объектов рекреационного назначения. Установлены требования для контейнерных площадок и специальных площадок для накопления КГХ, включающие необходимость их ограждения с трех сторон. При организации площадок с раздельным накоплением необходимо размещения контейнеров для каждого вида отходов, вида ВР или группы однородных видов отходов и видов ВР, исключающих смешивание различных видов отходов и видов ВР.
На территориях общего пользования на расстоянии не более 100 метров друг от друга должны теперь стоять урны, которые положено опустошать не реже раза в сутки. Контейнерные площадки около домов должны быть огорожены с трех сторон и должны регулярно обрабатываться от насекомых и грызунов. Возможна организация систем подземного накопления отходов с автоматическими подъемниками для контейнеров. После погрузки мусора в мусоровоз площадки предписывается очистить от отходов. А сами мусоровозы положено периодически мыть и дезинфицировать. Розлив масел не допускается.
***
Преимущества технологии РОМХ для выполнения нового СанПиНа:
а) пункты сбора ограждены не с трех сторон, не с 4-х сторон (плюс навес), а они закрыты со всех сторон;
б) КГХ, накапливаемый под навесом будет вывозиться ежедневно;
в) урны можно будет освобождать чаще, чем раз в сутки (вряд ли это делается сейчас);
г) пищевые очистки и остатки будут в мешочках - вряд ли потребуется обработка от тварей;
д) подземное накопление не нужно - как показал опыт Оренбурга, - это приводит к коллапсу;
е) при погрузке не будет захламления прилегающей территории - очистка не нужна;
ж) мыть и дезинфицировать экоэлектрогрузовик намного проще;
з) разливов рабочих жидкостей хламовозов не будет. Закупленные в "тучные годы" хламовозы устаревают физически, возможны аварии с гидравликой при загрузке.