Кризис - это ситуация, в которую входишь и из которой выходишь. А коллапс - это ситуация с трудно предсказуемыми последствиями. За кризисом «системы» неизбежно последует коллапс. Ситуация заходит в тупик. Нарастающий кризис, возникший как следствие отсутствия НДТ по обращению с МХ и отходами и неготовность властей ответить на этот вызов, иррациональным отношением к видам ВР, требует немедленных решений и, безусловно, преодолим при наличии политической воли.
Анализ реализации «реформы», который провела Счетная палата РФ, показывает, что кардинально здесь ничего не изменилось: Никаких ощутимых, качественных изменений не происходит, что «реформа» в регионах так и не заработала.
Обнаружилось, что государство не имеет набора наработанных технических и социальных технологий для решения проблем МХ и отходов. В 2019 году глава Минприроды Д. Кобылкин говорил: «Должно пройти порядка десяти лет до того момента, когда мы создадим все условия для сортировки и дальнейшей переработки. Руководитель Росприроднадзора С. Радионова в сентябре 2020 года заявила: «На то, чтобы убрать накопленные свалки, уйдет лет пять. На то, чтобы наладить работу с новым мусором, думаю, лет 15». Правительство работает над проектом единого плана достижения национальных целей до 2030 года во исполнение указа президента РФ от 21 июля. Он должен быть представлен на рассмотрение Совета при президенте по стратегическому развитию и нацпроектам до 30 октября 2020 года.
Интерес к теме МХ и отходов идет либо от товарищей из сферы законодательства, либо от людей, которые в этой теме не разбираются, либо от регоператоров. В правительстве РФ не обращают внимания на информацию «с низов». Инноваторов никто не спрашивает, никто не оценивает риски проектов с мегаобъектами.
Создана полностью противоречащая логике «система». Деятельность «системы» не ориентирована на результативность, на достижение целей и приоритетов, на выполнение поручений. «Система» не приемлемая сегодня, может создать более серьёзные проблемы в будущем. В условиях «системы» формируется имидж России как грязной и опасной страны. страна рискует остаться на задворках мировой экономики.
Власти решают вопросы так, что жители недовольны и проблемы МХ и отходов никуда не деваются. Ситуация с МХ и отходами усугублялась последнее десятилетие и настойчиво требует скорейшего решения.
«Нулевая колонна», не знающая конкуренции, отобранная по принципу не профессионализма, погрязшая в коррупции, перекрывшая каналы обратной связи, коряво реагирующая на протесты, поставившая в качестве приоритета не интересы граждан, а собственную выгоду власти, не способна реализовать принцип «ноль отходов».
Подотрасть плохо управляется. Поручения и национальные проекты не выполняются. Отчет перед гражданами страны о выполнении поручений смерти подобен.
Зато с каким размахом закапываются 127 миллиардов рублей под присмотром японских "специалистов" с трубами по отводу газов в 1200 градусов - при термостойкости стали в 1000!!! https://www.youtube.com/watch?v=mljgq26apI4
Ростех намерен дополнительно построить 25 тепловых электрических станций (ТЭС), попросту говоря МСЗ, производящих электроэнергию.
За семь лет потребители услуг могут заплатить 655 млрд. рублей за строительство дополнительных МСЗ. Инициаторы и лоббисты проектов с МСЗ намерены навязать рынку избыточную и непомерно дорогую электроэнергию. Неимоверно возросшее по стоимости электричество с МСЗ вынуждены покупать по завышенным расценкам предприятия региона, которые заложат эти расходы в цену своей конечной продукции. МСЗ фактически будут работать с минимизацией издержек и максимизацией прибылей.
Стоит взглянуть на сферу МХ и отходов с учетом зависимости регионов от традиционных проектов с мегаобъектами, потому что так или иначе ее придется системно преобразовать в ближайшие годы. На существующих технологиях обращения с МХ и отходами невозможно построить инфраструктуру для реализации принципа «ноль отходов».Открытие МСС называют экологическим прорывом в жизни регионов, а затем есть риск их остановки работы из-за нерациональности. Заводы по автоматической сортировке могут из общего количества МХ и отходов отбирать до 20% ВР при раздельном сборе, а без него - только 5-7%. Установленные сортировочные линии на качество отбора видов отходов и видов ВР не повлияли.
Власти пытаются наугад нащупывать правильное решение, постоянно пересматривают и уточняют то, что решили прежде. Это выглядит просто смешно. При наличии большого количества документов, проектов и программ граждане России не имеют доступа к качественным услугам.
Громоздкость трактовок положений документов при отсутствии разъяснений их применения порождает злоупотребления на местах. Управляющие организации и регоператоры прекрасно понимают, что часто нарушают законодательство.
Если оценить и просуммировать экономические потери от субсидирования деятельности регоператоров с их мегаобъектами и экологический ущерб от загрязнения окружающей среды, то станет понятно, что «система» ведет в тупик. Но для того, чтобы это понять, понадобилось еще несколько лет ввиду инерционности процесса выхода на вектор экологически устойчивого обращения с МХ и отходами.
Кто сможет остановить эти безобразия, не ясно. Решения правительства по одновременному отказу от предлагаемой Системы в пользу поддержки сложившейся «системы» приведет страну к коллапсу. Экстраординарность коллапса вынудит реагировать быстро. Единственно эффективный инструмент для недопущения коллапса - достаточно быстрый отказ от опасных технологий «системы», и переход к экологически безопасным технологиям Системы.
Законодательство и нормативно-правовые документы подвержены сильному влиянию отраслевых лоббистов, которые способны кардинально менять их содержание в своих интересах и каждый их трактует как может.
Минпромторгом РФ под предлогом актуализации первого издания справочника НДТ ИТС 9−2015 «Обезвреживание отходов термическим способом (сжигание отходов)» подготовлен проект справочника НДТ ИТС 9−2020 «Утилизация и обезвреживание отходов термическими способами», который не исправил ошибки и перекосы первого издания, но усугубил их и еще больше запутал ситуацию. По-прежнему, в качестве НДТ предлагается сжигание МХ и отходов (как смешанных, так и обработанных) и осадков сточных вод.
«Бурматова реформа», шулерски жонглируя понятиями, сжигание МХ и отходов заменила на энергетическую утилизацию «хвостов».
«Кобылкина реформа» направлена то, чтобы отложить решение проблем МХ и отходов на несколько лет. Экологические последствия «кобылкиной реформы» в доступной для понимания форме и вполне корректно иллюстрируются известной восточной сказкой о Ходже Насреддине.
И та, и другая "реформы" - это костыли для поддержки существующей "системы". Если «бурматова реформа» и «кобылкина реформа» реализуются, сфера МХ и отходов окажется на грани коллапса, проще говоря – рухнет.