Тюменский актив «Сибагро» вырывает лицензию у Росприроднадзора в арбитраже. Ведомство прикрыло отказ письмом Минприроды / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Тюменский актив «Сибагро» вырывает лицензию у Росприроднадзора в арбитраже. Ведомство прикрыло отказ письмом Минприроды 04.07.2022

Материал прочитан 298 раз и оценен

На рынке говорят об «избирательном подходе» к получателям разрешений.

Крупный актив группы «Сибагро» бизнесмена Андрея Тютюшева «Свинокомплекс «Тюменский» добивается в арбитражах выдачи лицензии на операционную деятельность с отходами производства. Доступ к соответствующему документу ранее аграриям закрыло Северо-Уральское управление Росприроднадзора со ссылкой на установки Минприроды. Впрочем, базирующееся в Нижнетавдинском районе предприятие с такой позицией не согласилось, переведя спор в судебную плоскость. Как отмечают эксперты, в отсутствие лицензии операции с отходами фактически приобрели бы нелегальный характер, что в дальнейшем позволило бы Росприроднадзору применять к животноводам широкий спектр санкций. На текущий момент суд поддержал требования аграриев, и теперь стороны готовятся к очередному витку разбирательств. Отраслевики, в свою очередь, с одной стороны, указывают на публичные заявления участников рынка об «избирательном подходе» Росприроднадзора к выдаче лицензий, а с другой — на конфликты вокруг самой «Сибагро», которые в последнее время набирают обороты. Помимо тяжб с надзором, компания настаивает в арбитражах на выплате многомиллионной господдержки.
Арбитражный суд Тюменской области вынес решение по иску ООО «Свинокомплекс «Тюменский» (входит в ГК «Сибагро» томского предпринимателя Андрея Тютюшева) к Северо-Уральскому управлению Росприроднадзора. Аграрная компания оспаривала возврат заявления о предоставлении лицензии на операционную деятельность с отходами и требовала обязать госорган принять документы.

В ходе разбирательств выяснилось, что в июне прошлого года предприятие обратилось в управление с заявлением на получение лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. Однако представленный пакет сотрудников РПН не устроил, и у свинокомплекса запросили дополнительные документы. В октябре требования были выполнены за исключением положительного заключения государственной экоэкспертизы, причем компания сослалась на отсутствие необходимости его представления. В итоге Росприроднадзор вернул «Тюменскому» заявление, в качестве причины сославшись на соответствующее постановление Правительства РФ от 26 декабря 2020 года о лицензировании.

Решение госоргана и стало причиной для начала судебных тяжб. Камнем преткновения, как выяснилось в ходе заседаний, стали технологии, применяемые животноводами для обработки свиного навоза. В качестве основного аргумента нижнетавдинская компания указала, что «технология подготовки и использования свиного навоза не является новой, что исключает необходимость получения положительного заключения государственной экологической экспертизы». Фирма планировала осуществлять обработку отхода III класса опасности — свиного навоза, — а также транспортирование, утилизацию и обработку отхода «стоки навозные при самосплавной системе навозоудаления свиней».

«Стоки навозные при самосплавной системе из навозоприемных ванн поступают в центральный самотечный коллектор, по которому направляются в приемные резервуары станции перекачки. Навоз от станции перекачивания поступает в распределительную камеру, оборудованную щитовыми затворами для подачи стоков в одну из лагун. Из нее стоки перекачиваются в лагуны. В лагунах осуществляется процесс утилизации навозных стоков», — приводится описание технологии в представленных аграриями документах.

При этом сама утилизация основана на использовании длительного выдерживания с применением микробиологических препаратов, ускоряющих процесс переработки. В суд были представлены доказательства, что эта технология повсеместно и активно внедрялась на животноводческих предприятиях еще во времена в СССР и, таким образом, никак не может быть признана новой.

Росприроднадзор, в свою очередь, настаивал, ссылаясь на письмо Минприроды, что к новым относятся впервые предлагаемые к использованию на территории РФ и прошедшие апробацию, испытания и исследования техника, технологии и вещества. Однако эта позиция не была принята во внимание арбитражем. «Ссылки управления на письмо Минприроды России от 07.10.2020 года суд отклоняет, поскольку указанный документ не является нормативным правовым актом. Кроме того, <…> изложенное в указанном письме расходится с буквальным содержанием названной нормы», — констатировала инстанция.

Впрочем, управление не согласилось с выводами первой инстанции. Накануне в Восьмой арбитражный апелляционный суд была направлена жалоба ведомства, которую рассмотрят в ближайшее время. Уточним, этот спор далеко не первый, связанный с отказами в выдаче лицензии. Так, участники рынка вспоминают, что уже более года идут суды РПН с известной сервисной компанией «Союзгазтехнология».

«Там тоже предприятие обращалось с заявлением о переоформлении лицензии, в чем было отказано. Ссылались, что у конторы нет необходимого оборудования, помещений и техники. При этом стоит признать, что „Союзгазтехнологию“ ранее уличали в различных нарушениях, связанных с использованием нелегальных инсинераторов и работах в местах, не указанных в лицензии. По сути, там несколько процессов, причем идут они с переменным успехом, переходя затем в апелляцию. Интересно, что руководство фирмы публично заявляло об избирательном подходе к претендентам на лицензию и даже намекало на коррупцию среди высокопоставленных представителей Росприроднадзора», — вспоминает один из участников рынка Большой Тюмени.

С другой стороны, и структура «Сибагро» в последнее время регулярно оказывается участницей судебных тяжб, причем и с РПН это не первое противостояние. Кроме того, сейчас разворачивается серьезный конфликт с Минсельхозом РФ и Департаментом АПК Тюменской области, связанный с отказом в выдаче господдержки из-за пересмотра крупного инвестиционного проекта в сторону его уменьшения, о чем подробно информировало издание.

pravdaurfo.ru

Обсудить новость в форуме

← Более 7 млн. тонн отходов отправили на переработку в Подмосковье с 2019 года 05.07.2022

Абрамченко считает необходимым построить более 70 объектов по обработке ТКО в Сибири 04.07.2022 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Контейнеры для накопления ТКО: безопасность, эстетика среды и... затраты В настоящее время хозяйствующие субъекты регулярно сталкиваются с проблемами разграничения обязат...	Техническое регулирование ресурсосбережения с использованием утилизации отходов В статье рассматривается терминологическое и правовое обеспечение в такой важной для решения пробле...
Новый порядок учета в области обращения с отходами Данный документ должен установить новый Порядок учета в области обращения с отходами (далее – Поря...	Механико-биологическая обработка ТКО. Часть 1. Этапы обработки, состав отходов Механико-биологическая обработка ТКО сокращает количество направляемых на полигоны отходов. Этому сп...
У нацпроекта Экология не экологичное лицо Мусорная реформа зашла в тупик. Ее недееспособные инструменты не в состоянии обеспечить амбициозные ...	Переработка многослойной гибкой полимерной упаковки Многослойная гибкая полимерная упаковка составляет значительную часть упаковочных материалов. Если...
Концепция РОП: долгожданное утверждение С тех пор как Минприроды России в докладе Президенту РФ сообщило о неэффективной работе введенного...	Как юрлицам сэкономить на плате за вывоз ТКО: правовые и финансовые механизмы По стране шагает полномасштабная реформа по обращению с отходами, которая затрагивает в первую очере...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения