Что считать отходом
ОТРАСЛЕВОЙ РЕСУРС
О портале | О журнале | Свежий номер | Подписка | Отзывы | Реклама на портале | Реклама в журнале | English   
ПЕРСОНАЛЬНАЯ СТРАНИЦА
Зарегистрированных посетителей: 21716

ЖУРНАЛ ТБО (№10 2020)
Просмотр выпуска
Архив номеров | Подписка

Wasma-2021

ECOMONDO 2020
НОВОСТИ

ФОРУМ
НА ФОРУМЕ ОБСУЖДАЮТ:
Новая система обращения с отходами
Сообщений: 403
Последнее сообщение: 27.10.2020 11:47


Российские учёные не поддержали мусоросжигание
Сообщений: 32
Последнее сообщение: 26.10.2020 18:08


Роспотребнадзор: Проблема отходов в Воронежской области обострилась
Сообщений: 1
Последнее сообщение: 26.10.2020 18:07


ПОПУЛЯРНЫЕ ТЕМЫ:
Переработка отработанных шин
Просмотров: 5335221
Последнее сообщение: 26.08.2020 11:03


Термохимическая переработка ТБО
Просмотров: 1110202
Последнее сообщение: 02.07.2020 16:43


Новая система обращения с отходами
Просмотров: 156643
Последнее сообщение: 27.10.2020 11:47


ПЕРЕЙТИ НА ФОРУМ


КОНТАКТЫ
Адрес редакции: 105066, Москва, Токмаков пер., д. 16, стр. 2, пом. 2, комн. 5

Редакция:
Телефон: +7 (499) 267-40-10
E-mail: red@solidwaste.ru

Отдел подписки:
Прямая линия: 8 (800) 200-11-12
бесплатный звонок из любого региона России
E-mail: podpiska@vedomost.ru

Отдел рекламы:
Прямая линия:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

Вопросы работы портала:
E-mail: support@solidwaste.ru

ПОПУЛЯРНЫЕ ЗАПРОСЫ
Тестирование по РОП и экологическому сбору


Главная страница / Новости индустрии бытовых отходов и использования вторичного сырья

Вопрос-ответ: Региональный оператор настаивает на заключении договора задним числом и оплаты не оказанных им услуг с 2019 года 25.09.2020


Материал прочитан 276 раз и оценен
0
Отвечает эксперт сайта ecovopros.ru Н.В. Бирюкова

Вопрос:
Обратились к региональному оператору в середине 2020 года за заключением договора на вывоз ТКО. На что региональный оператор среагировал следующим образом: договор составлен от 01.01.2019 и выставлен счет на не оказанные им по факту услуги с 01.01.2019.

Велись переговоры, на что мы аргументированно сослались на уже сданные нами экологические отчеты за 2019 год, где вывоз ТКО не фиксировался и нами уже внесена сверхлимитная плата; так же акцентировали на том, что ТКО за этот период по факту не вывозился и счет мы оплачивать будем.

Ответ регионального оператора следующий:
«Обязанность заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО отходообразователями с Региональным оператором и оплаты соответствующих услуг предусмотрена статьями 24.6 и 24.7 ФЗ 98 и пунктом 4 Правил обращения с ТКО. В силу своей публичности договор с регоператором считается заключенным с 01.01.2019, вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи Потребителя. В независимости от даты заключения договора, услуги ре.оператора, оказываемые потребителю, подлежат оплате с 01.01.2019.

Основными началами гражданского права предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей, участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (ч.3,4 ст. 1 ГК РФ). В случае повторного отказа от оплаты оказанных услуг, регоператор будет вынужден обратиться в судебные органы за взысканием образовавшейся задолженности, а также пеней за просрочку ее оплаты.

Обращаем внимание, что потребитель использовал некорректные данные об объеме передаваемых регоператору отходов, для предоставления экологических отчетностей. В связи с чем регоператор будет вынужден обратиться в контролирующие органы для проведения проверки вышеуказанных обстоятельств».

Просьба помочь разобраться в вопросе правомерности их действий.


Ответ:
Чтобы более точно понимать риски, необходимо знать, какие виды ТКО и в каком объеме у вас по факту образовывались в 2019 году, как по факту они были вывезены, есть ли подтверждающие документы, и почему не был своевременно заключен договор с региональным оператором или хотя бы подана заявка.

Если ТКО по факту у вас достаточно много и объективно не получится обосновать несвоевременное заключение договора, то риски есть. При этом, если отходы вы удаляли с привлечением специализированной организации и есть подтверждающие документы, то взимать с вас плату за фактически не оказанные услуги региональный оператор не имеет права (см. ст. 779-781 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ).

Договор на обращение с ТКО может считаться правомерно заключенным с 01.01.2019 на условиях типового договора по основанию п.4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ и п. 8_17-8_18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства от 12 ноября 2016 года N 1156, только если вы по факту пользовались данной услугой. Именно в этом случае она подлежит оплате.

С моей точки зрения, этим ответом региональный оператор пытается вас запугать, ведь если он не вывозил ваши ТКО по факту, то также не отражал его в своей отчетности.
Я считаю, что риски для вас заключаются в основном в привлечении к ответственности по ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее КоАП РФ) за предоставление недостоверных сведений. При этом, при предоставлении недостоверной статистической информации (формы 2 ТП отходы, ст. 13.19 КоАП РФ) срок давности уже вышел на момент подготовки ответа, по 8.41 не привлекут, т.к. заплатили вы больше, чем надо.

Возможно привлечение вас по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, в части отсутствия раздельного накопления ТКО и передачи данных отходов не региональному оператору.

Порядок действия в данной ситуации в любом случае один: в соответствии с процедурой, описанной в пунктах 8_4 - 8_16 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства от 12 ноября 2016 года N 1156. Составляете протокол разногласий (см. п. 11), в котором прописываете, что дата договора должна быть с 01.07.2020. Дополнительно в сопроводительном письме можете указать на то, что у вас был заключен договор и по факту все ваши отходы были вывезены другой организацией, на что есть подтверждающие документы. Далее регоператор либо это принимает, либо нет. Затем вы либо идете в суд и сами добиваетесь заключения договора с устраивающей вас даты, либо не оплачиваете счета за 2019 год и в случае, если региональный оператор обратиться в суд, там будете отстаивать свою позицию (с моей точки зрения данный вариант предпочтительнее, т.к. регоператор вообще может не пойти в суд, т.к. он должен будет доказать, что оказывал вам эти услуги, а там пока пройдут все судебные разбирательства истечет срок давности привлечения вас к ответственности за предоставление недостоверных сведений).





Обсудить новость в форуме


Более 130 млн рублей выделят регоператору ТКО на Камчатке 25.09.2020 Ликвидировать закрытые свалки планируют в Омской области 25.09.2020

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"
Мусоропровод в доме – анахронизм или комфортная опция?
Практически каждый человек, проживающий в России, хоть раз сталкивался с мусоропроводом. Некогда т...
Корейские отходы: акцент на население
Зачастую нам кажется, что Южная Корея и Япония очень похожи: мировое лидерство в производстве качест...
Транспортирование отходов IV класса опасности: получение лицензии от А до Я
Если на предприятии возникла потребность в получении лицензии на деятельность по транспортированию ...
Техническое регулирование ресурсосбережения с использованием утилизации отходов
В статье рассматривается терминологическое и правовое обеспечение в такой важной для решения пробле...
Развитие рынка утилизации ОЭЭО: экосбор vs эконалог
Президент России В. В. Путин на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей 14.03.201...
Экологическое законодательство России: основные изменения
В очередной раз предлагаем вашему вниманию обзор изменений, произошедших в законодательстве за прош...
Переработка многослойной гибкой полимерной упаковки
Многослойная гибкая полимерная упаковка составляет значительную часть упаковочных материалов. Если...
Чем дальше, тем страшнее: нюансы мусорной реформы
С развитием мусорной реформы все чаще проявляются подводные камни, связанные с соблюдением требов...




https://vybros.ru

КАТАЛОГ ВТОРСЫРЬЯ

ЦЕНЫ НА ВТОРСЫРЬЕ

КАТАЛОГ ПРЕДПРИЯТИЙ
Алгран
покупаем и перерабатываем алюминиевую банку , фольгу , высечку. 8-911-239-39-36 Дмитрий

ООО Компания Вега
Наша компания занимается закупкой переработкой и продажей вторичных полимеров.

ИП
Наша организация заинтересованна в приобретении вторичной гранулы ПНД-276, объем потребления до 100 тонн в месяц, сырье необходимо под синий закрас.(натуральная, светлая, голубая, синяя).

ВСЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

ПОПУЛЯРНЫЕ ЗАПРОСЫ

СДЕЛАЙ САМ
МЕНЮ ПОРТАЛА "ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ"

© 2007-2020 Издательский дом "Отраслевые ведомости".
Вся информация, размещённая на данном сайте, принадлежит ООО "Отраслевые ведомости".
Несанкционированное копирование информации без ссылки на источник категорически запрещено

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Tue, 27 Oct 2020 14:49:30
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения