ОМС не обязаны ликвидировать свалки отходов на лесных участках из состава земель лесного фонда / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

ОМС не обязаны ликвидировать свалки отходов на лесных участках из состава земель лесного фонда 14.08.2019

Материал прочитан 531 раз и оценен

Администрация г. Якутска получила предписание от комитета министерства охраны природы Республики Саха: убрать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов в лесном массиве.

Уборка территории лесного фонда не относится к компетенции органов местного самоуправления, посчитала Администрация и обратилась в суд с просьбой отменить предписание.

Суд первой инстанции не удовлетворил иск администрации. Он пришел к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства отнесения к федеральной собственности земельного участка, на котором расположена несанкционированная свалка.

Суд апелляционной инстанции согласился с этим выводом. Дополнительно указал: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, независимо от формы собственности на землю, при отсутствии разграничения земельного участка, является исключительной компетенцией муниципального образования.

Эти выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на неправильном применении норм материального права, пришел к выводу Верховный Суд Республики Саха.

Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 14 июня 2019 г. по делу № 44-га-22/2019

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, что следует из части 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ, отметил кассационный суд. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

К вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (пункт 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Этот пункт не противоречит Конституции РФ, заявлял Конституционный суд РФ. Согласно постановлению от 13 октября 2015 года N 26-П, положения пункта 24 части 1 статьи 16 закона N 131-ФЗ не предполагают, что органы местного самоуправления городских округов без наделения соответствующими государственными полномочиями обязаны ликвидировать за счет средств местного бюджета несанкционированные свалки бытовых и промышленных отходов, размещенных неустановленными лицами на лесных участках в составе земель лесного фонда, расположенных на территории этих городских округов.

Вывод Верховного Суда Республики Саха (Якутия):

В том случае, когда несанкционированные свалки бытовых отходов находятся на лесных участках в составе земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, на органы местного самоуправления городского округа не может быть возложена обязанность по их ликвидации за счет средств местного бюджета без наделения указанных органов соответствующими государственными полномочиями.

Таким образом, кассационная жалоба администрации г. Якутска была удовлетворена.

Источник: solidwaste.ru

Обсудить новость в форуме

← Нестабильные «правила игры» для регоператоров — главная угроза реформе ТКО 14.08.2019

Росприроднадзор оштрафовал организацию на 110 тыс. рублей за накопление промотходов вне оборудованных площадок 14.08.2019 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Цена контейнера – рубль. Разве такое возможно? О контейнерных войнах, или вологодских контейнерных страданиях, мы уже писали в одном из предыдущи...	Обращение с медотходами: смотрим вперед, оглядываясь назад Деятельность системы здравоохранения России проходит сегодня в крайне сложной эпидемиологической обс...
Проверка объекта размещения отходов Росприроднадзором Проверка объекта размещения отходов (далее – ОРО) со стороны природоохранных органов – достаточно ...	Как юрлицам сэкономить на плате за вывоз ТКО: правовые и финансовые механизмы По стране шагает полномасштабная реформа по обращению с отходами, которая затрагивает в первую очере...
Требования к транспортировщикам отходов Помимо тех требований, которые нужно выполнить в рамках процедуры получения лицензии на обращение ...	Что лежит в контейнере, или в чем опасность неопасных ТКО В прошлой статье цикла мы выяснили, что ТКО – это малоопасные и неопасные отходы IV и V классов оп...
Государство и бизнес: перетягивание «мусорного» каната Государство и бизнес должны договориться и солидарно работать над решением «мусорной» проблемы. Со...	Изменение договора с регоператором по обращению с ТКО в Москве При знакомстве с практикой рассмотрения споров с регоператором по обращению с ТКО ООО «Хартия» в Арб...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения