Омега: утилизирует быстро отходы, топливо, органику, грунт по закону, как надо
ОТРАСЛЕВОЙ РЕСУРС
О портале | О журнале | Свежий номер | Подписка | Электронная версия журнала | Отзывы | Реклама на портале | Реклама в журнале | English   
ПЕРСОНАЛЬНАЯ СТРАНИЦА
Зарегистрированных посетителей: 22185

ЖУРНАЛ ТБО (№12 2023)
Просмотр выпуска
Архив номеров | Подписка

Выставка Wasma-2024
НОВОСТИ

МЕРОПРИЯТИЯ

КОНТАКТЫ
Адрес редакции: 105066, Москва, Токмаков пер., д. 16, стр. 2, пом. 2, комн. 5

Редакция:
Телефон: +7 (499) 267-40-10
E-mail: red@solidwaste.ru

Отдел подписки:
Прямая линия:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

Отдел рекламы:
Прямая линия:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

Вопросы работы портала:
E-mail: support@solidwaste.ru

ПОПУЛЯРНЫЕ ЗАПРОСЫ

Получить бесплатный билет на стенд НТТ

Главная страница / Новости индустрии бытовых отходов и использования вторичного сырья

Раздельный сбор или раздельное накопление твердых коммунальных отходов? 25.07.2016


Материал прочитан 7653 раза и оценен
4

Уже много лет говорится о необходимости введения раздельного сбора твердых коммунальных отходов. В некоторых муниципальных образованиях есть опыт внедрения данной системы, и даже положительный опыт.

И, наконец-то об этом задумались на федеральном уровне. Одним из изменений законодательства об отходах производства и потребления стало отнесение Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ к полномочиям субъектов РФ в области обращения с отходами утверждение порядка раздельного сбора ТКО.

Согласно Приказу Минприроды России от 14.08.2013 N 298 "Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации" (далее – Приказ) раздельный сбор отходов – сбор отходов, предусматривающий разделение по видам и составу в целях дальнейшей утилизации (использования).
Целью раздельного сбора ТКО является предотвращение их вредного воздействия на окружающую среду, вовлечение отдельных компонентов ТКО в хозяйственный оборот, а также экономическое стимулирование осуществления собственниками разделения ТКО отходов и сокращение их объемов (массы), поступающих на захоронение.

Раздельный сбор отходов должен быть организован прежде всего в источниках образования отходов. Образователи (собственники) отходов должны будут обеспечивать сортировку ТКО по установленным видам отходов и складирование отсортированных ТКО в контейнерах для соответствующих видов отходов.

Согласно Приказу основными направлениями действий по решению задачи развития системы экологической и гигиенической культуры, просвещения и воспитания по вопросам обращения с ТКО является в том числе поощрение активного участия населения в мероприятиях по раздельному сбору ТКО.

Однако если более пристально присмотреться к логике Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон) становится видно, что раздельного сбора отходов собственниками (образователями) быть не может.
Законом установлены элементы (технологические этапы) обращения с отходами, к которым относятся накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов.

Сбор отходов – это прием или поступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Согласно Федеральному закону от 31.12.2014 № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" сбор отходов относится к производственной (экономической) деятельности, различные виды которой определены ОКВЭД (Общероссийским классификатором видов экономической деятельности).

Кроме того, сбор отходов относиться к виду деятельности, подлежащему лицензированию, то есть, сбором отходом может заниматься исключительно профессиональное лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.

Поэтому о раздельном сборе отходов населением говорить не приходится.
Так какое же понятие должно обозначать процедуру разделения отходов их образователями в целях дальнейшей утилизации отходов? Полагаем, что накопление.

Согласно Закону, накопление отходов – временное складирование отходов (на срок не более чем 11 мес.) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Накопление не является экономическим видом деятельности, не требует получения лицензии и статуса юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Более того, и фактически образователи ТКО осуществляют их не сбор, а накопление отходов.
Поэтому с нашей точки зрения, более целесообразным и юридически праивльным представляется вариант принятия субъектами РФ порядка раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

На федеральном уровне это понимают. В настоящее время заканчивается общественное обсуждение проекта Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности в области обращения с ТКО» (в том числе и в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления") (Проект), разработанного Минстроем России. Указанным Проектом предложено внести изменения в Закон, заменив раздельный сбор отходов на раздельное накопление отходов.
Проектом вводится понятие раздельного накопления ТКО, согласно которому это временное складирование ТКО (на срок не более 11 мес.), предусматривающее их разделение по видам и (или) составу, в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения.
В случае принятия Федерального закона в редакции Проекта к полномочиям субъектов Российской Федерации будет отнесено утверждение порядка накопления (в том числе раздельного накопления) и сбора ТКО.

Общественное обсуждение указанного Проекта на официальном портале проектов нормативных правовых актов www.regulation.gov.ru продлится до 03 августа 2016 г. Так что у вас еще есть время представить по нему свои комментарии и предложения.

Источник: Редакция журнала "ТБО"


Обсуждается в форуме (2)


В Омской области планируется построить 25 станций по сортировке и перегрузке отходов 26.07.2016 Правительство Москвы обяжут утилизировать биогаз со свалки около Солнечногорска 25.07.2016

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"
Техническое регулирование ресурсосбережения с использованием утилизации отходов
В статье рассматривается терминологическое и правовое обеспечение в такой важной для решения пробле...
НООЛР: разработка, утверждение, особенности административной ответственности
Разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является одной из обязанност...
Корейские отходы: акцент на население
Зачастую нам кажется, что Южная Корея и Япония очень похожи: мировое лидерство в производстве качест...
ТКО: вверх по лестнице, ведущей вниз
Стивен Кови в своей книге «7 признаков высокоэффективных людей» использует метафору о том, что э...
Как выбрать лабораторию при работе с отходами
Согласно п. 7 нового Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприро...
Кому не нужен раздельный сбор
Раздельный сбор – это некий идеал, о котором надо говорить с придыханием, но в жизни ему не место. ...
Объект размещения отходов в водоохранной зоне – готовься к ответственности
Порой в природоохранном законодательстве появляются новые запреты. Они бывают совершенно разными: ...
Новая система обращения с промышленными отходами
В этом году в России стартовала реформа в сфере обращения с промышленными отходами. В составе нац...




reestr2023

Производство весового оборудования - Альфа-Эталон


КАТАЛОГ ВТОРСЫРЬЯ

ЦЕНЫ НА ВТОРСЫРЬЕ

КАТАЛОГ ПРЕДПРИЯТИЙ
РАДУГА ООО
Резиновая крошка оптом продаем. (фракция от 0,6-10 мм)

EURO-PRESS
ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПЕРЕРАБОТКИ И УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ

ООО "Экологический центр"
Обезвреживание и размещение отходов I-IV класса опасности. -Утилизация покрышек, ртутных ламп, градусников, бытовой техники, компьютеров. -Принимаем и покупаем отработанное масло. -Принимаем авт...

ВСЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

ПОПУЛЯРНЫЕ ЗАПРОСЫ

СДЕЛАЙ САМ
МЕНЮ ПОРТАЛА "ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ"

© 2007-2024 Издательский дом "Отраслевые ведомости".
Вся информация, размещённая на данном сайте, принадлежит ООО "Отраслевые ведомости".
Несанкционированное копирование информации без ссылки на источник категорически запрещено

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Tue, 19 Mar 2024 10:17:07
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения