Омега: утилизирует быстро отходы, топливо, органику, грунт по закону, как надо
ОТРАСЛЕВОЙ РЕСУРС
О портале | О журнале | Свежий номер | Подписка | Электронная версия журнала | Отзывы | Реклама на портале | Реклама в журнале | English   
ПЕРСОНАЛЬНАЯ СТРАНИЦА
Зарегистрированных посетителей: 22185

ЖУРНАЛ ТБО (№12 2023)
Просмотр выпуска
Архив номеров | Подписка

НОВОСТИ


КОНТАКТЫ
Адрес редакции: 105066, Москва, Токмаков пер., д. 16, стр. 2, пом. 2, комн. 5

Редакция:
Телефон: +7 (499) 267-40-10
E-mail: red@solidwaste.ru

Отдел подписки:
Прямая линия:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

Отдел рекламы:
Прямая линия:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

Вопросы работы портала:
E-mail: support@solidwaste.ru

ПОПУЛЯРНЫЕ ЗАПРОСЫ

Главная страница / Судебные решения

"Дело № А56-25939/2017 по заявлению Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу к государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Городская больница № 28 "Максимилиановская""



Материал прочитан 1114 раз и оценен
5
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Дата рассмотрения: 08.11.2017

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

01 ноября 2017 года Дело № А56-25939/2017

Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Тетерина А.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ещенко К.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу

заинтересованное лицо: Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница № 28 "Максимилиановская" о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 года

при участии
от заявителя: Галкина Д.А., доверенность от 06.10.2017 Сапонджян Е.В., доверенность от 06.12.2016
от заинтересованного лица: Федичкин А.С., доверенность от 07.09.2017

ус т а н о в и л :

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу обратился в Арбитражный суд города СанктПетербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с СанктПетербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница № 28 "Максимилиановская" платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 года в размере 92 490,36 руб. Ответчик заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установи следующее:

Как следует из материалов дела, Департамент по результатам проверки расчета платы за 1 квартал 2014 года, представленного ответчиком, согласно пункту 143 Приказа Росприроднадзора от 23.10.2015 № 849 совершил перерасчет платы с 2 А56-25939/2017 образованием задолженности в размере 92 490,36 руб. и выставил требование об уплате выявленной задолженности № 04-28/16107 от 21.12.2016 в размере 92 490,36 руб.

Департамент начислил плату в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" на основании данных, содержащихся в расчетах платы и приложениях о фактическом негативном воздействии на окружающую среду.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования в добровольном порядке, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

В силу пункта 3 статьи 16 Закона № 7-ФЗ порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 -ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям; далее - Закон № 89-ФЗ) под размещением отходов понимается их хранение (содержание отходов в объектах размещения отходов в целях последующего захоронения, обезвреживания или использования) и захоронение (изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду).

Согласно части 2 статьи 49 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) медицинские отходы по степени их опасности разделяются на эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам (класс «А»); эпидемиологически опасные отходы (класс «Б»); чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы (класс «В»); токсикологические опасные отходы, приближенные по составу к промышленным (класс «Г»); радиоактивные отходы (класс «Д»).

Как предусмотрено частью 3 статьи 49 названного Федерального закона, медицинские отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.12.2010 № 163.

Под размещением отходов, согласно приложению 6 СанПиН 2.1.7.2790-10, так же понимается их хранение и захоронение.

Таким образом, действующим законодательством в сфере охраны здоровья и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрена возможность размещения медицинских отходов.

В силу пункта 1 статьи 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.

Бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К расходам на содержание имущества относится также обязанность по внесению платежей за негативное воздействие на окружающую среду. При этом при передаче отходов, образованных и накопленных природопользователями, на специализированный полигон не происходит перехода права собственности на отходы. Оказание услуг по размещению отходов специализированной организацией на основании гражданско-правового договора не означает автоматического перехода на эту организацию бремени уплаты данного публично-правового платежа.

Согласно пункту 1 статьи 49 Закона N 323-ФЗ медицинские отходы - все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерномодифицированных организмов в медицинских целях. Между тем, в деятельности медицинского учреждения образуются не только медицинские отходы.

Как следует из расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, составленному самим ответчиком, в его деятельности образуются, в том числе, такие отходы, как пищевые отходы кухонь, лом черных металлов, мусор от бытовых помещений, твердые коммунальные отходы, то есть не относящиеся к медицинским. Доказательств обратного ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Возражений по расчету доначисленной платы ответчиком также не представлено. В любом случае даже относимость производимых отходов к медицинским и наличие договоров со специализированными организациями на право перевозки и захоронения отходов не освобождает Институт как собственника этих отходов от внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 17.06.2015 № 301-ЭС15-6321, от 27.04.2016 № 306-КГ16-3171, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.09.2015 по делу № А05-326/2015).

Поскольку предусмотренная законодательством обязанность по компенсации причиненного окружающей среде вреда в виде внесения платы за негативное воздействие возложена на природопользователя, она не может быть прекращена только в связи с заключением договора по сбору, вывозу и захоронению отходов и автоматически возникнуть у лиц, оказывающих эти услуги, в отсутствие соответствующих согласованных контрагентами условий в договорах и без передачи денежных средств природопользователем специализированной организации для цели внесения данных платежей.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница № 28 "Максимилиановская" в пользу Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 года в размере 92 490,36 руб.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница № 28 "Максимилиановская" в доход федерального бюджет 3700 руб. государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Тетерин А.М.





reestr2023

Производство весового оборудования - Альфа-Эталон


КАТАЛОГ ВТОРСЫРЬЯ

ЦЕНЫ НА ВТОРСЫРЬЕ

КАТАЛОГ ПРЕДПРИЯТИЙ
Компания Баггер
ООО “Баггер” является официальным дилером производителей TRACKSTACK, TESAB, SCM, MARGO в Российской Федерации. Компания является поставщиком перевалочной и погрузочной техники. Компания специализи...

НПП Обуховская промышленная компания
НПП «Обуховская промышленная компания» является разработчиком технологии переработки и производителем технологических линий по глубокой переработке крупногабаритных строительных отходов. Технологичес...

ООО Ржевмаш
РЖЕВМАШ — российский разработчик и производитель эффективных решений в области управления отходами Мы проектируем и строим мусоросортировочные комплексы, станции мусороперегрузки, а также производим ...

ВСЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

ПОПУЛЯРНЫЕ ЗАПРОСЫ

СДЕЛАЙ САМ
МЕНЮ ПОРТАЛА "ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ"

© 2007-2024 Издательский дом "Отраслевые ведомости".
Вся информация, размещённая на данном сайте, принадлежит ООО "Отраслевые ведомости".
Несанкционированное копирование информации без ссылки на источник категорически запрещено

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Thu, 28 Mar 2024 19:23:28
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения